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保洁工作思路十OB体育篇

时间:2023-05-05 09:01:25 作者:小编 点击:

  OB体育为提升我乡的对外形象,改善乡域范围内国省道路周边环境状况,促进经济社会和生态环境的协调发展,扩大环境整洁成果,形成长效机制,进一步提升我乡主干道路沿线的形象,乡党委、政府决定,对全乡国省道路沿线卫生保洁特制订本管理办法。

  以理论和“三个代表”重要思想为指导,按照统筹规划城乡发展的总体要求,结合社会主义新农村建设,动员全乡广大干部群众,以整治国省道路沿线脏、乱、差为重点,进一步提高全民文明素质,使我乡国省道路沿线环境卫生、产业发展、生态特征、村庄面貌有一个大的改观,提升对外形象,促进经济社会和生态环境的协调发展。

  卫生保洁员要忠厚勤快、有责任心、事业心、年龄一般在40——60岁之间,选聘时由各自然村推荐,村支部把关。

  卫生保洁员每年工资2000元,由乡财政解决,原则上每年发放一次,工资发放根据工作绩效审核,村主任审批,村书记把关,乡整治办根据检查情况下拨到各村发放。采取定期和不定期相给合的检查方式,平时随时都将进行抽查,如发现一次卫生不合格,从工资中扣除200元,以此类推,直至扣完当年工资为止。

  1、卫生保洁员要加强对国省道路环境卫生的清扫,确保每天至少清扫一次,做到无暴露垃圾、无污水秽物、无家禽粪便,清扫保洁工具由保洁员自备。

  3、卫生保洁员要教育和监督沿线居民自觉爱护环境卫生,不要乱扔、乱倒垃圾,垃圾全部要倒进垃圾池。

  4、卫生保洁员要监督国省道路沿线的乱堆乱放、乱搭乱建,一旦发现乱堆乱放、乱搭乱建现象要及时劝阻制止并向乡、村报告。

  1、加强领导。为了切实加强对国省道路沿线卫生保洁工作领导,各沿线保洁接受乡整治办公室的统一领导,统一管理。

  2、强化宣传。卫生保洁工作难度大、要求多,各村、各单位要紧密配合,充分利用会议、标语等形式进行宣传,为卫生保洁工作营造良好氛围。

  为借鉴先进城市的城管工作经验,4月9日至10日,在局长的带领下,区城管局组织部分管理人员赴上海世博园区和杭州江干区进行了为期两天的实地学习考察。作为多年从事环卫工作的专职管理人员,我对上海杭州的城区道路清扫保洁及环卫作业人员管理情况予以了重点关注。

  通过横向比较查找差距,在学习借鉴中创新思路,针对性地解决目前自身存在的问题是本次考察学习的主要目的,上海杭州的一些具体管理模式与思路,代表了城市发展的前沿水平,先进的管理理念与责任意识让我感触良深。城市道路的规划设计、行人及车流量大小、沿街店面的经营方式、市民整体文化素质的高低等因素,从客观上决定了完成环卫道路保洁工作的难易程度,而环卫作业人员主观能动性的发挥,譬如工作态度及灵活性的运用等,也是确保道路整洁的关键。据观察,上海杭州的主要干道上,包括公交站点等地,很难见到白色污染物,沿路两侧也没有垃圾袋的堆放现象,环卫作业人员手拿畚箕或小桶,见到白色污染物和烟蒂用钳子随手拣起。由于管理到位,环卫工人交头接耳或站立不动的现象也很少见到,城市道路总体整洁系数较高。

  的确,目前存在的一些管理体制和管理理念、基本保障等方面的问题,已制约了市容环境卫生管理工作开展的质量和效能,如何进一步理顺管理工作机制,已成为提高城市管理效能的关键所在。在此次迎接世博会召开和创建宁波文明城市三连冠活动中,作为环卫班子成员之一的我深感责任重大。今后,我们将以上海杭州的道路保洁模式为标杆,比对差距,从以下几方面着手全面提升环卫作业水平:一是改变观念,创新思路。二是加强业务考核,积极探讨有效地提升工作潜能和提高工作效率的管理方法,建立起合理的“人性化管理”实施与评价体系,科学地、严格的进行考核。三是做好职工思想工作。在严格循章办事、相互尊重的前提下,做好相互间的坦诚沟通,引导和发挥职工的主观能动性。四是加强常态化管理,通过统一规范的管理标准,有效解决常态保洁与突击保洁质量差异大、各区块保洁质量上的不均衡等问题。

  把马克思列宁主义关于人民群众是历史的创造者的原理系统地运用在党的全部活动中,形成党在一切工作中的群众路线,这是我们党长时期在敌我力量悬殊的艰难环境里,进行革命活动得到的无比宝贵的历史经验和总结。党的群众路线不仅帮助我们取得了革命的胜利,在新的历史时期,群众路线还会指引我们取得更大的成就。

  在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效。

  结合高等教育工作的实际情况,坚持党的群众路线,就是要在广大师生中间牢固树立群众观点,坚持实现“创新科技、服务国家、造福人民”的科技价值。

  “坚持以人为本、执政为民,始终保持同人民群众的血肉联系”,是十对新形势下走群众路线的根本要求。只有纯洁党的思想,坚决造福群众,为人民谋实利,才能始终立于不败之地。

  创新人才培养工作应把是否为学生考虑,作为工作思想是否纯洁的标准。解决事关学生学习生活的切身利益,培养学生创新思维和创新能力,始终是对创新人才培养工作保持纯洁性的要求。创新人才培养工作需要做深、做实、做细,而不是热衷于虚事、枉事、形象事,追逐“形象工程”、“政绩工程”。

  “全党必须增强使命意识,求真务实,艰苦奋斗”,是十对新形势下党的建设科学化水平的要求。我们只有勤勉务实,纯洁作风,以良好教风带动校风学风,才能不负学生、家长和社会的重托。

  创新人才培养工作必须深入实际,调查研究。新近出台的铁律八条,直陈时弊,指出纯洁作风,就要“改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习”。另一方面,要善于思考,勇于创新。高校应有忧患意识,把创新人才培养工作做到前面,积极创新工作方法。

  “坚定不移反对腐败,永葆人清正廉洁的政治本色”,是十在新形势下对全面提高党的建设科学化水平的要求。反对腐败、纯洁组织,是增强党的凝聚力、战斗力和创造力的必然要求,是广大师生关注的重大政治问题。

  近年来,社会腐败现象较为严重,已引起广大青年学生的强烈不满,在开展创新人才培养的过程中,要始终保持清醒的头脑,惩治腐败,着力解决发生在校园内的腐败问题。要千方百计地进行制度创新,让广大学生切实参与创新人才的选拔和培养工作中来。

  以党的*会议精神和科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为目标,以创建“国家园林城市”和“国家文明城市”为载体,以城乡环卫一体化、村庄建设生态化为主题,深入开展社区环境卫生综合整治,确保思想上不放松,行动上不断层,为实现*“科学发展、和谐发展、率先发展”做出积极贡献。

  建立稳定长效的卫生管理机制,全面推行动态保洁,彻底整治“脏、乱、差”及卫生死角,确保辖区“路净、境洁、地绿、水清”,引导居民养成良好的卫生习惯,提高公共卫生意识,把街道建设成为环境优美、设施齐全、经济繁荣、文明祥和、达到“国家文明城市”标准的美好家园,树立*新形象。

  1、按罗办发[20*]3号文规定,设置专业管理机构并配置专业管理人员;建有规范的工作台帐资料,并按要求及时考核;根据作业量需要,按要求在指定位置设置专用垃圾箱;专职保洁作业人员遵守劳动纪律,不得擅自离岗;积极配合缴纳垃圾处理费和卫生管理费。2、晨间清扫工作在早8:00前完成,社区主干道路及硬化道路做到“三无”、“二净”,其它道路(区域)达到“二无”,即无明显垃圾,无卫生死角。

  3、动态保洁时间(早9:00-晚5:00)内保洁责任区域无垃圾废弃物,垃圾箱外无外倒垃圾,并保持地面整洁,道路无明显积水(雨水除外)、积泥。

  1、为鼓励先进,鞭策落后,街道办事处拿出20万元进行奖励。2、街道环卫所按照《*街道社区环卫保洁作业考核标准》进行量化评分。(详见附表)

  3、采取定期检查与平时抽查、巡查、暗访相结合的考核方式。定期检查时间为每月20日—25日。

  4、设立卫生工作先进排行榜,一月一通报,一季度一排名。对每季度排名前十位的社区分别给予3000—5000元奖励。

  6、对检查考核中发现的问题,按街道环卫所下发的“环境卫生整改通知书”的通知,限期改正,到期仍不改正的,由环卫所督导,视情节分别处以2000—5000元的罚款。

  1、要加强领导,落实责任。社区党支部书记和主任要下大力气抓好组织落实,要根据各自的实际情况列出整治计划和时间表,制定整治方案,明确分工、责任到人,加大投入,全面开展环境综合整治工作。

  2、要点面结合,标本兼治。既要突出农村生活垃圾处理、社区主干道卫生清理等重点工作,又要全面部署,通过对“脏、乱、差”地段的整治,以点带面,推动环境卫生整体工作的全面提高。在整治中要注重标本兼治,积极探索长效管理措施,充分发动村民参与整治活动,提高村民公共卫生意识。

  1、晨间清扫工作在早8:00前完成,社区主干道路及硬化道路做到“三无”、“二净”,即无零星垃圾、石块,无积泥、积水,无果皮、纸屑;路面、人行道干净,树穴、墙根干净。其它道路(区域)达到“二无”,即无明显垃圾,无卫生死角。

  2、晨间完成时间不达标的硬化道路每100m2扣1分,未硬化区域不达标的每200m2扣1分,晨扫质量未达标的,每处酌情扣0.5-1分。

  1、动态保洁时间(早9:00-晚5:00)内保洁责任区域无垃圾废弃物,垃圾箱外无外倒垃圾,并保持地面整洁,道路无明显积水(雨水除外)、积泥。

  1、按罗办发[20*]3号文规定,设置专业管理机构并配置专业管理人员,未达到有关要求的扣3-8分。

  2、社区(单位)建有规范的工作台帐资料,并按要求及时考核。无台帐资料的不得分,台帐资料不规范的扣2-5分。

  3、社区根据作业量需要,设置专用垃圾箱,无垃圾箱或未达到要求的扣3-10分。

  为积极响应市、区创建“国家园林城市”和“国家文明城市”的号召,结合区开展“两项活动”的工作要求,进一步加大街道环境卫生整治的力度,为建造文明、整洁、美好的生活环境,提高人民生活质量,结合街道实际情况制定本办法。

  以党的*会议精神和科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为目标,以创建“国家园林城市”和“国家文明城市”为载体,以城乡环卫一体化、村庄建设生态化为主题,深入开展社区环境卫生综合整治,确保思想上不放松,行动上不断层,为实现*“科学发展、和谐发展、率先发展”做出积极贡献。

  建立稳定长效的卫生管理机制,全面推行动态保洁,彻底整治“脏、乱、差”及卫生死角,确保辖区“路净、境洁、地绿、水清”,引导居民养成良好的卫生习惯,提高公共卫生意识,把街道建设成为环境优美、设施齐全、经济繁荣、文明祥和、达到“国家文明城市”标准的美好家园,树立*新形象。

  1、按罗办发[20*]3号文规定,设置专业管理机构并配置专业管理人员;建有规范的工作台帐资料,并按要求及时考核;根据作业量需要,按要求在指定位置设置专用垃圾箱;专职保洁作业人员遵守劳动纪律,不得擅自离岗;积极配合缴纳垃圾处理费和卫生管理费。2、晨间清扫工作在早8:00前完成,社区主干道路及硬化道路做到“三无”、“二净”,其它道路(区域)达到“二无”,即无明显垃圾,无卫生死角。

  3、动态保洁时间(早9:00-晚5:00)内保洁责任区域无垃圾废弃物,垃圾箱外无外倒垃圾,并保持地面整洁,道路无明显积水(雨水除外)、积泥。

  1、为鼓励先进,鞭策落后,街道办事处拿出20万元进行奖励。2、街道环卫所按照《*街道社区环卫保洁作业考核标准》进行量化评分。(详见附表)

  3、采取定期检查与平时抽查、巡查、暗访相结合的考核方式。定期检查时间为每月20日—25日。

  4、设立卫生工作先进排行榜,一月一通报,一季度一排名。对每季度排名前十位的社区分别给予3000—5000元奖励。

  6、对检查考核中发现的问题,按街道环卫所下发的“环境卫生整改通知书”的通知,限期改正,到期仍不改正的,由环卫所督导,视情节分别处以2000—5000元的罚款。

  坚持以理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以实施“六大工程”为重点,以开展“五大创建”为载体,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点,以改善民生、因地制宜、创新务实、突出特色的原则,坚持分工负责、协同配合、重点突出、整体推动、强力治理“五乱”和集中开展“三项整治”活动,彻底改变我乡面貌,树立良好形象,助推我乡经济社会率先发展、科学发展、又好又快发展。

  XX市委、市政府的总体部署及工作重点,加强“五乱”治理和“三项整治”工作力度,通过专项整治,加快基础设施建设步伐,完善公用环卫设施配套建设,全面落实环境卫生清扫保洁制度,着力消灭卫生死角、露天粪坑,改善村容村貌,努力实现“农村四好”和“山青水秀、地干净、物整洁、人文明”的目标。

  1.深入治理垃圾乱扔。加大场镇清扫、保洁、清运力度,做到垃圾日产日清,无隔夜垃圾,对场镇实行每天清扫2次,按早、晚两个时段定时清扫;组织学生、干部义务清扫场镇,清除卫生死角,实现场镇无明显垃圾、污水和污物。乡城乡办要认真组织并督促责任单位(业主)切实履行清洁绿化,认真落实“干部包户”和“门前五包”责任制,加强xx、xx公路的清扫保洁力度,在xx、xx路xx段各增设垃圾池一个,确保辖区内环境干净、整洁、规范、有序。

  2.深入治理广告乱贴。加强对场镇、公路沿线“牛皮癣”的清除,做到日产日清;加大店招店牌及布幅广告的规范,对场镇、公路沿线的破烂广告、非法广告、影响观瞻的广告要进行拆除,推行店招店牌规范工作。

  3.深入治理摊点乱摆。规范乡街道摊点摆设,加大对场镇、公路沿线占道经营、违章建筑等行为的清理整治力度,杜绝乱摆乱卖、占道经营现象,坚持便民与利民的原则,提供规范的经营场地。引摊入场、还路于民。

  4.深入治理车辆乱停。以治理“乱停车”、“乱行车”为切入点,切实加强道路交通秩序管理,规划好机动车停车场(点),取消不合理的临时占道停车,加强车辆停放管理,严格查处道路交通违法行为,打击非法载客、非法营运,严格查纠各种违规驾驶行为。

  5.深入治理工地乱象。城乡办和安办要督促建筑工地业主按照“施工文明化、工地围墙化、运输密闭化、进出水槽化、物料覆盖化、场地砼硬化”要求,文明施工、规范施工,治理施工物尘,建筑材料堆码整齐,施工弃土及时清运,清除工地乱场,保持现场整洁,施工场地进出人行通道保持整洁、平整、畅通,加大建筑噪声治理,对易产生环境噪声的建筑施工采用限时作业方式,合理安排施工进度和时间,减少对周边生活环境的影响。

  6.集中开展村容村貌整治。一是强化清扫保洁。集中清理场镇、公路卫生死角,配备保洁员落实保洁制度和责任,分段负责对生活垃圾的集中收集和处理,做到地面无垃圾,对村社道路、场地、房前屋后、厕所要保持清洁卫生。二是治理面源污染。结合扶贫新村和社会主义新农村建设要求,围绕控制农村面源污染,突出抓好“清垃圾、清杂物”工作,重点清理房前屋后的污泥,清理道路、河道、沟渠、池圹的杂物;规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理,减少禽畜粪便污染,对生活污水进行集中处理。三是强化规范管理。加强对户外广告、牌匾的规范管理,清理“牛皮癣”和不规范小广告,制止乱贴乱画行为,清理场镇及公路沿线摊点乱设乱摆,着重治理乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营问题,加大对车辆乱停乱放、占道停车的治理力度,对公路沿线柴草、建筑材料堆码占道现象进行重点整治。四是抓好“四改一建”。突出抓好“改水、改厨、改厕、改圈”工作,加强河道卫生治理,确保河道清洁卫生和城区供水安全,建设“沼气池”,推广普及沼气利用,加快农村无害化卫生厕所建设和改造。五是强化容貌美化。开展义务植树活动,重点对xx、xx路xx段及xx的房屋美化,搞好对场镇街道、校园、公路及景区的绿化,倡导群众对房前屋后的绿化,实施庭院环境绿化美化。

  7.集中开展交通沿线整治。以xx、xx公路、xx公路为重点,大力开展公路交通环境整治,清理公路沿线环境“脏、乱、差”,改善公路交通环境状况。在xx道、xx公路、xx公路增设垃圾池、中转站,合理设置建筑堆码场,严禁建筑物倾倒河道,整治公路控制区占道行为,清理乱堆乱放、堆物作业以及其他影响公路安全畅通的行为。扎实抓好公路绿化工作,做好官大公路、梨蒿公路的绿化。努力达到“环境整洁、道路畅通、安全便捷、舒适美观”的目标,实现公路与环境的协调发展。

  8.集中开展重点部位整治。一是加强乡村结合部环境综合治理的整治力度,对各类影响环境卫生的现象进行集中整治和经常性管理,做到道路、河道干净整洁,交通、市场秩序规范,无垃圾死角等。抓好乡村结合部的“净化、亮化、绿化、美化”,居民行为规范化和建设秩序规范工程,强化乡村结合部建设单位,外来人口的卫生意识和健康行为的宣传教育,形成良好的卫生习惯,自觉维护环境卫生,促进长效管理。二是加强背街小巷的整治力度,拆除各种违章建筑物,对垃圾池、垃圾房设施进行整治,清理建筑物料和其它杂物乱堆乱放,清除死角垃圾,协助规范电力、通讯、电视线路等,加强对路灯等照明设施的安装和养护、疏通整修排水管道,确保干净、整洁、有序。

  通过群众会、院坝会,制作宣传专栏,书写宣传标语,印发宣传资料等多种形式,加大宣传发动力度,引导村民养成良好的卫生习惯,自觉维护环境卫生,形成自我约束、自我规范、自我整治,上下齐动OB体育、共建共享的良好氛围。

  认真落实“领导包片、部门包段、干部包户”责任制,按照划分的区域层层加强责任落实,严格执行问责制和责任追究制,建立健全环境卫生长效管理机制,把责任和任务落实到具体人员,着力解决好环境“脏、乱、差”现象。确保短期内我乡环境卫生有较大改观。

  降低执政成本是一个严峻而现实的话题。随着改革开放和社会主义市场经济深入发展,随着党员队伍越来越大,管党治党任务越来越艰巨,保持党的纯洁性方面存在着一些问题,严重消耗了党的执政资源,提高了执政成本,严重损害了党同人民群众的血肉联系,影响了党的执政地位的巩固和执政使命的实现。因此,保持党的纯洁性,降低执政成本是执政党不断巩固执政基础、执政地位的迫切需要。

  执政成本是执政党执掌国家政权过程中所付出的代价,其实也就是执政党可以利用的执政资源,主要包括物质资源和非物质资源,也就是经济成本和政治成本。执政成本对执政党而言,政治成本显得尤为重要。执政党的政治资源可以分为组织资源和合法性资源。从组织资源的角度来说,一是执政党的阶级基础和社会基础;二是党的各级组织和全体党员;三是执政党的精英阶层、领导阶层。一个执政党,阶级基础越牢固,代表的社会基础越广泛,团结的各级组织、党员人数和政治精英越多,执政的资源就越丰富,执政成本就越低。从合法性资源来看,一是执政党的理论与信念;二是法律与制度;三是权威与民主。一个政党,正确的理论和坚定的信念,具有较强的凝聚力。完善的法律和行之有效的制度更具有可靠性。公众普遍尊崇的权威和民主则具有一定的吸引力。降低执政成本,就是要保护政治资源,防止政治资源的流失,减少执政党执政带来的不利后果。降低执政成本,就是要提高执政党的政治合法性,巩固执政党的合法性基础。一个政党过去合法不等于现在合法,现在合法不等于永远合法。

  政治成本具有概念性、不确定性、稀缺性和弹性等特点。政治成本是对执政党合法性的损失,执政党的政治合法性是无形的、非量化的,政治成本当然也就是无形的,很难量化。政治成本很难量化,其评价具有主观性,难以评估,难以确定。政治成本一旦损失,难以挽回。政治成本在不同的时间段,其弹性不一样。一般来说,执政初期弹性要大一些,后期弹性就会越来越小,即公众信任度和容忍度会越来越低,甚至容不得半点失误。

  纯洁性是马克思主义政党的本质属性,始终保持党的纯洁性是始终保持党的先进性的前提和基础,是保持党的先进性的重要体现。保持党的纯洁性,包括保持党员、干部思想纯洁;保持党员、干部队伍纯洁;保持党员、干部作风纯洁;保持党员、干部清正廉洁。保持党的纯洁性是降低执政成本的关键。执政党主体的纯洁程度与执政成本的高低成反比,即执政党的纯度越高,浪费的执政资源就越少,执政成本就越低。

  从执政党执政主体的三个方面来看,都对保持党的纯洁性有着不同程度的影响,当然其影响范围、影响程度和表现不同。首先,作为执政主体最根本的整体的党,更多地体现在党的路线、方针、政策的制定与实施方面。党的路线、方针、政策正确,错误、失误越少,执政成本就会越低;反之,执政成本就会越高。如反扩大化、“反右倾”斗争、“”和化运动、“”就付出了巨大的执政成本。

  其次,作为执政主体重点的各级组织和党的领导干部,更多地体现在决策和贯彻落实方面。决策正确,贯彻落实有力,执政成本就越低;反之,执政成本就会越高。如各种形象工程、面子工程的决策和实施,造成了极坏的影响,党的组织失信于民,严重地提高了执政成本。

  再次,作为执政主体基础的全体党员,更多地体现在执政道德和执政行为等方面。党员的一言一行对执政成本有着一定的影响。如各种腐败行为,特别是高级领导干部的腐败,造成了恶劣的社会影响,使党员干部的形象大打折扣,党就付出了一定的执政成本。

  只有不断保持执政党各个层次主体的纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民的信赖和拥护,才能不断降低执政成本。

  1.力口强思想政治教育,保持党员、干部思想和作风纯洁。加强人党教育环节工作,使党员真正能够做到从思想上入党。把理想信念教育作为党的思想建设的重点,坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,不断提高全党的思想理论水平;教育引导党员、干部加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。加强思想教育,引导党员、干部着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,做远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。教育引导党员、干部坚持群众路线,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验自身作风纯洁性的试金石,落实到解决群众生产生活的实际问题上,落实到坚决纠正损害群众利益的不正之风上。教育引导党员、干部深刻认识到,不断开创中国特色社会主义事业新局面要走的路还很长OB体育、面临的任务还很艰巨、可能遇到的困难和挑战还很多,必须坚持奋发向上、百折不挠的精神,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。

  江苏省农村信用社联合社作为全国农村信用社首家改革试点单位,在坚持改革与创新的同时,高度重视党建工作,积极探索现代农村金融企业党群工作一体化的新路子,充分发挥党组织在服务群众、促进和谐、推动发展中的积极作用,不断坚持走党的群众路线,把党的纯洁性建设纳入全省农信系统党建工作的重中之重,使党建工作与全行业发展同频共振、同步推进。在江苏省联社2013年举办的第一期全省农信社后备干部培训班上,江苏省委党校党史党建教研部董连翔教授以《党风廉政建设和保持党的纯洁性》为专题,对保持党的纯洁性的重大意义进行了深刻阐述。使我们清醒认识到,保持党的纯洁性是体现党的先进性的重要前提、重要基础,没有纯洁性也就无所谓先进性。我党成立九十多年来的历史证明,党的坚强有力和事业发展取决于多种因素,而党的纯洁性对党的创造力、凝聚力、战斗力有着根本性影响。党的纯洁性保持得好,党就更加坚强有力,党的事业就能健康发展;党的纯洁性受到影响和削弱,党的战斗力就会下降,党的事业就会遭受损失。因此,在新时期如何加强全省农信系统党的纯洁性建设,保持党的纯洁性,成为摆在我们面前的一项现实课题。

  信仰纯洁是人最根本的纯洁。当前,思想纯洁存在的突出问题是理想信念的动摇。随着改革开放的不断深化,我们每个党员都面临着四种考验、四种危险的严峻挑战。坚定理想信念,既是人的立身之本、前进动力,也是我们党团结带领全国各族人民为完成党的执政使命而共同奋斗的思想基础。全省农信系统各班子成员要坚定理想信念,加强学习,坚持不懈的改造主观世界,自觉加强精神品格的砺炼。要真信真学真用。正如同志所讲,不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。作为人如果放松了学习,思想落后于形势,就必然会丧失先进性和纯洁性。

  讲政治是对每个党员的党性要求。当前,政治意识淡薄的突出表现是在言行上不能与上级保持一致,不能不折不扣的贯彻执行党的路线方针政策和党的各项纪律规定要求,执行中存在实用主义和自由主义,将党的民主集中制原则置于脑后,习惯于搞一言堂、家长制。保持党的纯洁性就是要杜绝这一现象。江苏省联社王晨曦理事长在全行业党的群众路线动员大会上指出,推行党务公开、社务公开,全行业重大事项按照社员代表提案、部门讨论、党委确认、理事会决议的原则,公开决策事项和流程,公示执行过程和结果,畅通民主监督渠道,自觉地将决策置于组织、群众和舆论监督之下。因此,加强党的纯洁性必须把保持党的民主集中制作为重要内容,民主决策,突出群众监督,服务大局,确保组织满意、群众满意。

  保持党的纯洁性,关键在党的各级领导干部。俗话讲,单位好不好,关键看领导;班子行不行,就看前两名。可见,领导干部模范带头的重要性。全省农信系统要以创建四好领导班子为抓手,一要发挥党组织作用,加强对领导干部的管理;二要坚持民主集中制原则,加强对领导干部权力的制衡;三要利用纪检监察和新闻媒体,加强对领导干部的监督;四要以身作则模范带头,自觉为群众做好表率。要求别人做的自己带头做到,要求别人不做的自己带头不做,切实用实际行动体现党的纯洁性。

  目前,按照提出的照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,江苏省农村信用社全系统62家法人单位正在深入开展党的群众路线教育实践活动。群众路线是党的生命线和根本工作路线,深入开展党的群众路线教育实践活动,对于教育党员干部密切联系群众,切实改进工作作风具有重要现实意义。当前在联系群众方面存在的突出问题是脱离群众、作风飘浮。有的党员领导干部下不去、蹲不住,走马看花、跑跑转转,摸不到真情,掌握不了实况,形成不了真知灼见的调研报告。个别的甚至把联系群众当作额外负担、偏面的理解就是给钱给物。密切联系群众是党员干部对群众的根本态度问题。要把密切联系群众作为硬任务,把解决问题作为硬指标,把一方平安、科学发展作为硬标准,始终心系群众,深入了解群众,与群众交朋友。密切联系群众还需要耐心和能力,联系谁、怎么联系,发现问题如何解决,需要党员领导干部具有一定的基本功和实际工作能力。同时,联系群众切忌大呼大嗡,要轻车简从、过细工作。

  同志曾极其精辟地指出,制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。保持党的纯洁性是一项系统工程,不是说每个党员、某一方面先进了,这个党组织就自然纯洁了,而是要用坚定的理想信念和社会主义核心价值凝聚,用严格的教育管理打造,用先进的制度机制保证,才能永远保持党的纯洁性。当前,全省农信系统要着重健全和完善党员教育管理制度、党组织工作规范制度、党组织评比考核制度等,切实用科学、先进、务实的制度,从根本上保持党的纯洁性。

  保持党的纯洁性需要有严明的铁的纪律作保证。当前OB体育,全行业各法人单位在对党员领导干部的教育管理上,还存在教育不到位、管理不到位和监督不到位的问题。比如,对跨区经营的异地支行党员的教育与管理,还存在找不到人的现象;对长期不参加组织生活的党员,还存在处理不到位的现象;对个别有违纪迹象的党员,还有监督不到位的现象。当前各项制度规定还需要进一步健全和完善,但是,有了制度规定,如果执行不到位,等于一张废纸。相反,还会影响到党和政府的形象。执纪务必从严,纪律面前人人平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,要切实用铁的纪律保证党的纯洁。

  ____镇位于谢家集区西部,辖12行政村和1个社居委, 102省道与310省道在此贯穿交汇,合淮阜高速公路淮南西出口设在我镇境内,交通优势使我镇成为淮南市“一主两翼”总体规划的重要组成部分,也是淮南市西部门户规划的主战场,近年来,先后有10余项重点工程项目在我镇开工建设。这与我镇多山、多水的辖区地貌共同形成了我镇大建设项目多、违规抢建多、建筑垃圾多、影响环境卫生的不利因素多等诸多特点。面对不利形势,镇党委、政府迎难而上、勇于创新,取得了环境整治工作的良好成绩。

  1、立足大建设,做好总体规划。对于全镇的环境治理工作,镇党委、政府立足我镇地处城乡结合部、大建设项目多的实际,从全局做好总体规划,将环境治理工作放在突出重要的位置。将城镇建设规划,乡村环境治理放在我镇十二五发展的重中之重,2011年政府工作报告中明确提出“建新城、强基础、扩产业、重招商、兴旅游、快发展、惠民生、促和谐”的工作思路,围绕这一思路,镇党委从争取成为控违试点乡镇入手,加大城镇面貌整治力度,制定城镇规划,遏制无序抢建。从治理环境污染、强化环境督察、加强绿化工作等总体和全局上,做好环境脏乱差的整治工作。

  2、立足路网,做好城市基础建设。我镇立足便捷的路网,加快城市基础设施建设步伐。夏郢孜西路打通至102省道现已经竣工;卧龙山西路拓宽、绿化、亮化改造工程目前也已经完成。加上合淮阜高速公路、第二通道等公路。“3纵2横”的公路交通网络让我镇成为淮南市的交通枢纽。近年来,我镇共投入资金1300余万元修建 “三通”水泥路,总长度达到近百公里,让农民出行更加方便快捷。。辖区内新建新家园、棚户区等小区近10个,全部竣工交付使用后全镇人口将增至8万人,吸引了宾馆、酒店、农贸市场、生态园等行业的大批商家前来洽谈投资,新城区轮廓逐渐显现。

  3、立足争创模,做好绿化工作。结合市、区政府创建全国绿化模范城市活动,大力开展镇、村绿化,砂里岗村被市绿化委命名为绿色小康村,全镇现有绿色小康村2个。2010年共完成了车路山采石迹地植被恢复830亩、高速公路淮南西出口150亩景观林植树绿化及打石山新造林510亩任务,配合区农林局高质量通过国家林业总局对2002年度退耕还林项目中生态林验收。

  4、立足惠民生,加大资金投入。“____”期间,我镇加大农村基础设施建设投入力度,五年来共完成百余项水利工程,共投入资金千余万元,其中泵站更新5座,开挖、修建当家塘20余口,圩堤加固10万立方米,沟塘清淤5万米。12个行政村的道路“三通”工程全面完成,90%以上的村实施了安全饮用水工程,“清洁乡村、美化家园”工程让农民和城里人一样拥有了公厕、垃圾池和下水道。

  5、立足镇情,实施联合治理。鉴于我镇镇域面积大、大建设项目多、境内交通道路网密集的实际,我镇与多部门加强协同,实施联合治理,镇文明办与交警部门长期联合,治理抛洒滴漏等影响道路环境卫生的行为。招聘执法协管员,组建执法队,联合城管部门,加强巡逻,做好控违工作。镇、村联合,组建环境卫生检查组,对各村“清洁乡村、美化家园”工作进行督查。这些联合治理形式都取得了较好的效果。

  6、立足长效机制,纳入绩效考核。强化考核奖惩制度。我镇与各村签订了卫生环境保洁责任书,对各村环卫工作进行不定期检查,对存在的问题且整改不达标的,将进行通报,考核结果纳入年终考核目标与村绩效挂钩,将平时工作与“清洁乡村、美化家园”相结合,严格落实奖惩。目前,我镇12个行政村有9个开展清洁工程,共聘用保洁人员37人。环境保洁长效机制初步建立。

  环保意识问题。在促进农村经济发展中,一些企业、甚至少数基层干部,对保护环境认识不足,重视不够。致使环保工作有时只能停留在口头上;很多群众缺乏环保意识,不能用环保理念维护自己的家园,也不能规范自身的行为,为了获取自身利益,不惜污染环境。比如,虽然各村均建有垃圾池,但有少数群众为了自身方便,将垃圾随意乱扔。这些都给环境治理工作带来一定难度。重发展轻环保、重利益轻环保的思想,缺乏经济与环境和谐发展的意识,都在一定程度上制约环境治理工作,导致了环境治理工作推进困难。2、人口规模增加问题。目前,我镇年产生生活垃圾约1万多吨。而随着西城嘉园、新家园、谢家集新村、李郢新村、卧龙山庄5个小区建设的基本完工,新增住户1.5余户约5万余人的逐渐入住,产生的各类生产、生活垃圾数量将更多,必然会给环境整治工作带来巨大压力。

  3、非法开采山石问题。我镇境内与八公山区接壤地区的几个石料场多次非法开采,更涉嫌非法买卖炸药,造成环境污染,周边群众对此意见很大,多次到镇政府反映,但由于企业改制合并、行政区域界定及受执法权限限制等原因,一直无法对这些采石场予以关停,致使污染企业无法关停,给环境治理工作带来极大困难。

  1、加强环境治理宣传。大力宣传近几年来的绿化工作成果和绿化、美化环境的重大意义。充分利用广播、标语等多种形式进行广泛宣传。使环保治理家喻户晓、深入人心,营造“人人关心、人人参与、人人支持”的社会舆论氛围

  2、从全镇长远发展的角度,设计我镇的环境治理规划,加大投入,抓紧建立垃圾中转站和一座生态污水处理厂,购置垃圾运输车,以处理日益增长的生活垃圾,保持环境清洁卫生,2011年7月14日下午,谢家集区环保局在____镇主持召开了《____镇生态式生活污水处理工程设计方案》审查会议,标志着我镇的污水处理工作已经提上议事日程。

  3、创新管理机制,探索上下联动、人人参于的长效机制,调动广大群众参与的积极性和主动新。建立环境治理台帐和周志,对环境治理工作进行逐项、逐地段、逐村督导检查,对各村出动的车辆、人数、投资力度做详细登统,强力推进治理活动。每周公开各村环境治理进度,增强紧迫感。

  4、建立长效保洁制度。可以采取“镇投入、村管理”办法,加强各村保洁队伍建设,使保洁队伍能按照指定的保洁标准做好保洁工作。做到发现一处,清理一处,边巡逻,边清理,使村容村貌焕然一新,又能持久地保持下去。

  做好待聘、转岗人员的政治思想工作。对待聘、转岗人员在给予政策方面疏导的同时,也从思想上、工作上和生活上关心他们及他们的家庭。今年解决了一位职工的转岗工作,使他在新的岗位上发挥了自己的特长,得到了用工部门的好评。对另一位待聘职工的工作,经过深入细致的了解,也为他作了合理的安排。对于长病假的职工,经常去电或给予适当的困难补助。今年慰问、走访待聘或人才交流中心职工约十多人次,把学校的温暖送到职工心中。

  今年人才交流中心的管理人员因退休而减少,工作却在增加,我们通过合理调配人力资源,充分发挥中心每位上岗同志的积极性,团结协作,互相配合,分工不分家,心往一处想,劲往一处使,出现矛盾及时解决,较出色地完成了今年的工作任务。

  继续做好人事工作的日常管理。并按学校文件的规定做好规范化管理,要求用工部门续签合同必须提前申请。今年与1位合同到期人员终止了合同,为聘用人员真正能进能出迈出了第一步。

  根据学校今年用工方式的改革,参与制订东华大学“人才派遣”用工方式的暂行办法、人才派遣流程图、东华大学“人才派遣”须知等,形成规范化的服务制度和系列化的工作程序。同时,作为派遣人员的管理部门,积极主动为被派遣人员和用工部门做好服务工作,反复为他们解释 “人才派遣”政策和办理的各种手续,及时解决出现的各种问题(党组织关系的转入、社保卡和工资卡的领取、职称评定、派遣证的制作、集体户口的入户等)。今年办理了5名人才派遣人员来校工作。

  对于人才交流中心管理的四幢大楼的保洁工作,今年规范了保洁考勤制度和保洁考核方法,由单纯保洁转向保洁、管理、服务三结合。充分调动职工的工作积极性,增强了职工的凝聚力,大部分职工不管路远、路近都能起早贪黑、任劳任怨。在今年本科教学预评估和正式评估的两次活动中,大家都主动要求加班,精益求精,保洁、服务和管理工作得到了学校和后保处的好评。

  做好机关服务中心的工作。根据学校松江、延安路校区不同的工作特点和方式,细化了职工的岗位职责,确保学校两个校区各学院、机关各部处的通知、文件的准时传递和发放。同时,做好延安路校区报栏的张贴和清洁工作,使学生和教职工能及时地了解国内外、校内外的情况。

  做好货币分房的工作。货币化分房涉及每一位职工的切身利益,待岗职工在校龄、工龄方面矛盾较为突出,我们积极配合校住房办,根据各人的具体情况,做深入细致的说服工作、化解矛盾,确保人才交流中心货币化分房顺利进行。

  配合人事处专家办做好专家公寓的日常管理工作。组织专人做好专家公寓的保洁和设备的维护、报修工作,确保专家随到随住。

  积极参与学校及工会组织的各项活动,在今年“三八”妇女节活动中,荣获三等奖,积极配合机关总支做好长宁区14届人大代表换届选举工作。

  目前,人才交流中心能提供待岗人员工作的岗位,除保洁工作外很少再有其他工作。因此,发挥中心主任同时是人事处副处长的特点,全校一盘棋,拓宽校内外人才交流信息渠道,积极为待岗人员创造机会。

  2012年1月9日在十七届七次全会上发表讲话,明确提出并着重强调了保持党的纯洁性的问题。党的纯洁性是党的生命所在,是关系到能否保持党的性质、宗旨的大问题,是关系到党不变质、不变色的大问题,是关系到党的自身形象的大问题,是关系到党的领导、执政地位长期稳固的大问题。关于党的纯洁性及保持党的纯洁性的思考及思想理论探索由来已久。在这一探索过程中,我们党初步构建了关于党的纯洁性以及保持党的纯洁性的一整套思想体系。

  列宁开创了无产阶级政党重视党的纯洁性建设的传统,奠定了保持党的纯洁性的初步理论基础。他关于保持党的纯洁性的思想集中体现在重视保持党员队伍的纯洁性以及严格党的纪律约束两个基本面上。

  (一)注重质量以维护党员队伍的纯洁性。在发展党员的态度上,列宁有一句名言,即“宁要好梨一个,不要烂梨一筐。”[1]这句话就很好地诠释了列宁对党员队伍纯洁性的高度重视以及对不纯洁党员入党的高度警惕。在列宁看来,保持党员队伍的纯洁性,就必须在发展党员时严把质量关,同时疏通不纯洁甚至变质党员的出口。为此,列宁在1919年10月所写的《工人国家和征收党员周》中态度明确地指出:“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。世界上只有我们这样的执政党,即革命工人阶级的党,才不追求党员数量,而注意提高党员质量和清洗‘混进党里来的人’。”[2]他还强调“以强健的有力量的先进阶级为靠山的执政党要善于纯洁自己的队伍。”[3]为了保持党员队伍的纯洁性,列宁具体设定了以下路径:要加强党员的思想教育,办好党校和干部学校,进行马克思主义理论教育;要严格党员标准,防止坏分子和资本主义的渣滓钻进和混进执政党内来;要纯洁党的队伍,定期进行党员登记,及时清洗不合格党员和其他危害分子,不断提高党的战斗力等等。

  (二)严格纪律约束以维护党的纯洁性。对于党的纯洁性的维护本身来说,它必须能够在根治不纯洁性问题甚至变质问题上有牢固的防护网,以有效防控不纯洁问题对党的干扰与破坏,这就凸显了保持党的纯洁性的纪律要求。而且,对于党员OB体育、干部来讲,保持自身的纯洁性既是一种自律要求,更是一种他律要求,这就更加必须以坚强有力的纪律约束作后盾。为此,列宁从保持党的先进性、纯洁性的基本要求出发,特别强调了党的纪律和问题。他主张党的纪律的平等性和统一性:“一切党员不分上下都必须全部和无条件地承认党的纪律!”[4]他高度推崇党的纪律的严肃性,提出“党的纪律是铁一般的纪律”[5]。认为党的纪律需要靠自觉性来保持和维护的问题。1920年4月他在《运动中的“左”派幼稚病》中深刻指出,党的纪律的维护:“第一,是靠无产阶级先锋队的觉悟和它对革命的忠诚,是靠它的坚韧不拔、自我牺牲和英雄气概。第二,是靠它善于同最广大的劳动群众,首先是同无产阶级劳动群众,但同样也同非无产阶级劳动群众联系、接近,甚至可以说在某种程度上同他们打成一片。第三,是靠这个先锋队所实行的政治领导正确,靠它的政治战略和策略正确,而最广大的群众根据切身经验也确信其正确。”为了推动党的纪律约束的执行到位以保持党在队伍上的纯洁性,列宁在其晚年被称为“政治遗嘱”的《怎样改组工农检查院》、《给代表大会的信》、《宁肯少些,但要好些》等几篇论著中,集中阐释了加强党的以保证纪律约束到位的问题。主要观点包括:将党的监察委员会与工农检查院合并,建立党与国家统一的监察监督系统;提高统一起来的党中央监察委员会和工农监察院的地位和权限;监察机关应保持自己的独立性;各级监察委员会应由党内最有威信的同志组成等等。

  从着眼于“建设一个全国范围的,广大群众性的,思想上、政治上、组织上完全巩固的布尔什维克化的政党”的总目标入手,对保持党的纯洁性从诸多方面进行了思考与阐述。主要体现在两个大的基本面上。

  (一)高度重视保持党在思想上的纯洁性。把党的思想建设放在首位、着重从思想上建党,这是建党思想的核心内容,也是其为保持党在思想上的纯洁性而提出的核心理念。由于大革命失败后,党领导下的中国革命必须走农村包围城市的道路,这就决定了党的工作重点就必然长期在农村,而农村是没有工人阶级生活在党的周围的。所以,在这种态势下,大量农民和小资产阶级中的革命分子、先进分子就被吸收入党。

  大量的农民和小资产阶级中的革命分子、先进分子、优秀分子入党以后,一方面壮大了党的队伍、增强了党的力量,另一方面也带来了许多现实性的问题。其中最突出的是:他们在入党的同时,把小农思想、小资产阶级思想也带入党内。这就使我们党在思想架构上面临着日益严峻的非马克思主义、非无产阶级思想侵蚀,严重危及党在思想上的纯洁性,严重危及全党对马克思主义思想、无产阶级思想在信仰认同上的纯洁性要求。而思想是行动的指南,一旦我们党丧失了思想上的革命性、先进性、纯洁性,也就难以保持党在行动、肌体上的纯洁性。在此情形下,创造性地提出了“着重从思想上建党”的思想,即通过开展积极的思想斗争,通过开展党内经常性的马克思主义、无产阶级思想教育,引导农民、小资产阶级党员不断加强思想改造以解决党内最本质的矛盾(其中“最主要的是无产阶级思想与农民、小资产阶级思想的矛盾”),从而实现广大农民、小资产阶级成份的党员不但在组织上入党而且更能做到真正从思想上入党,以成为真正的无产阶级先锋战士,切实保持党在思想上的纯洁性。

  (二)创立了维护党的纯洁性的整党整风模式。在保持党的纯洁性的路径设计方面,探索形成了以“运动建党”为精髓的整党整风模式。整党整风模式构建的源头是1942年。在中,从统一党内思想,保持党在思想上、组织上的统一性、纯洁性的要求出发,针对党内自土地革命以来就已经存在并且日渐根深蒂固的王明“左”倾错误对党的思想纯洁性、党员干部队伍纯洁性的严重干扰,创设了通过进行马克思列宁主义教育运动以保持党在思想上、组织上纯洁性的整风运动形式,并形成了有效解决党内矛盾以保持党的纯洁性的正确方针方法。提出,的中心任务是,要“反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风”。在他看来,主观主义、宗派主义和党八股是党的事业的大敌,是党的自身建设和保持纯洁性的大敌;不打倒它们,党无论在思想上、组织上、作风上都决无纯洁性可言。强调,通过整风运动保持党的纯洁性,要注意方式方法。为此,他针对过去党内斗争中那种“残酷斗争、无情打击”的“左”倾错误,特别指出:整风时必须实行“惩前毖后,治病救人”的方针,采取民主的方法,对于任何问题应取分析态度,不要否定一切;对人的处理采取慎重的态度,既不含糊敷衍,又不损害同志;要采取加强马克思列宁主义教育的方式,通过批评和自我批评,达到既要弄清纯洁思想又要团结同志这样两大目的。总体看来,运动应该是我们党既实现党的统一性,又很好地保持和维护党的纯洁性的典范。

  此后,在领导下,我们党在“整风运动”基础上又创立了“整党运动”的工具形态,并以整党整风运动为抓手,深入开展了以保持党的纯洁性为目的的若干政治运动,形成了运动建党模式。(1)1947年至1948年开展了以“三查”(查阶级、查思想、查作风)和“三整”(整顿组织、整顿思想、整顿作风)为中心内容的整党运动。(2)1950年下半年组织开展了以“反对、命令主义、骄傲自满等错误思想作风”为中心内容的整风运动。(3)1951年下半年开展了“以进行教育为中心,坚持更高的员条件和标准,整顿党的基层组织”为重点的整党运动。(4)1957年开始开展了以“正确处理人民内部矛盾为主题,以反对、宗派主义和主观主义”为中心内容的整风运动,但遗憾的是这次整风运动后来偏离了正确方向,出现了反扩大化的错误。(5)1963年春至1966年春,我们在城乡社会主义运动中开展了以“提高党员觉悟、纠正不良作风、健全领导核心、建立健全党的生活制度、发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为主要内容,以整顿党的基层组织为重点”的群众性整党运动。(6)“”中,1969年九大后开展了以“以阶级斗争为纲和无产阶级下继续革命的理论为指导,以‘斗私批修’和‘吐故纳新’为主要内容,以实行‘开门整党’为主要方针方法”的整党运动,这一整党运动是“”这一全局性“左”倾严重错误的重要组成部分。

  作为党的第二代核心,着力围绕着改革开放和现代化建设条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”的中心问题,提出了要“把党建设成为有战斗力的马克思主义政党,成为领导人民进行物质文明和精神文明建设的领导核心”的党的建设总要求,并在落实这一总要求的过程中形成了其保持党的纯洁性的系列思想观点。集中体现在:他强调要通过深入开展“”后“纯洁组织”式的大规模整党,进行党员的重新登记、清除不合格党员,以保持党在组织上的纯洁性。

  在的主持之下,1982年党的十二大决定,为彻底清除混进党内的分子、造反派以及靠不正当途径入党、起家的一部分党员、干部,应该分期分批对党的作风、党的组织进行一次全面整顿,以保持和维护党员、干部在组织和作风上的纯洁性。根据这一部署,1983年10月党的十二届二中全会通过了《中央关于整党的决定》,开启了我们党“纯洁组织”式的整党运动。《决定》提出了“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织”的整党四项基本任务;确定整党的基本步骤是:从中央到基层组织,自上而下、分期分批地整顿,同时,每个单位党组织的整顿也要自上而下,先领导班子领导干部,后党员群众;确定整党的基本方法是:在认真学习文件和提高认识的基础上,开展批评和自我批评,分清是非,纠正错误,纯洁组织。为推动整党工作的有效开展,还明确提出“整党要防止走过场”和“思想战线不能搞精神污染”的要求。整个整党运动历时三年半,在纯洁党的组织方面取得了重大成果:处理的党员、干部中,的共有33896人,不予登记的共有90069人,缓期登记的共有145456人,受、撤销党内职务和向党外组织建议撤销党外职务、严重警告、警告等党纪处分的共有184071人。这次整党总体上使全党在思想、作风、纪律、组织四个方面都有了重大进步,使党内存在的思想、作风、组织不纯的状况得到极大改观,在保持和维护党的纯洁性方面作出了重大贡献、取得了重要经验。

  需要指出的是:1987年整党运动结束之后,由于长期沿袭下来特别是经历侵蚀后的运动建党模式受到党内外广泛质疑,加之高度推崇制度建党以及党的十三大又明确提出了“在党的建设上走出一条不搞政治运动,而靠改革和制度建设的新路子”的要求,我们党开始在实践中更多地采用以制度化、机制化的“教育活动”来保持党的纯洁性的新模式,从而逐步取代了以“整党运动”保持党的纯洁性的传统模式。

  作为党的第三代核心,立足推进我们党在改革开放、发展社会主义市场经济、全面执政条件下建设一个“用理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党”的新的伟大工程,建构了其保持党的纯洁性的思想体系。其中,最集中地体现在其注重保持党在作风上的纯洁性,尤其是高度推崇“八个坚持、八个反对”上。

  在我们党取得执政地位并且长期执政的形势下,如何结合新的执政要求推进党的执政作风建设以保持党员、干部在作风上的纯洁性,这是我们党一直在深入研究和思考的问题。对这个问题的全面思考和探讨从十一届三中全会起全面展开,经历了的反复探索,在执政后期形成了初步成型化的理论形态。在看来,执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡;推进党在执政条件下的作风建设,要紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持党要管党、从严治党,以进一步密切党同人民群众的联系为核心,以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标,发扬优良传统,加强思想教育,推进制度建设,解决突出问题,不断提升作风建设的水平。基于此,在2001年党的十五届六中全会上,从集中解决党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题入手,创造性地提出了以“八个坚持、八个反对”为主体框架的党在执政条件下的作风建设新体系、新要求,既展示了我们党在作风建设上不断与时俱进的政治品格,又凸显了我们党推进作风纯洁性的新定位。所谓“八个坚持、八个反对”就是:坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对、;坚持民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风。党员、干部始终做到这“八个坚持、八个反对”,就能够切实保持和发扬党的优良作风、不断推进党的作风建设的理论与实践创新,从而持续保持在作风上的先进性、纯洁性,自觉成长为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人。

  党的十六大以来,继承并发展了列宁和党的三代核心关于保持党的纯洁性的思想,明确提出了“保持党的纯洁性”的概念,并初步建构了我们党在当前日益严峻的反腐败的形势下保持党的纯洁性的思想体系。关于保持党的纯洁性的思想集中体现在他2012年1月9日在十七届七次全会上的讲话中。

  (一)关于保持党的纯洁性的价值意义。指出:“我们党作为马克思主义执政党,只有不断保持纯洁性,才能提高在群众中的威信,才能赢得人民信赖和拥护,才能不断巩固执政基础,才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。”三个“才能”集中阐释了保持党的纯洁性的价值意义之所在。同时,要求,在认清这一价值意义的基础上,全党都要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。

  (二)关于保持党的纯洁性的原则要求。从“三个坚持、四个结合”的视角,着重提出了新形势下保持党的纯洁性的原则要求。他指出:“在新的形势下保持党的纯洁性,要坚持党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终坚持党的性质和宗旨,永葆人政治本色。”

  (三)关于保持党的纯洁性的路径设计。着重从保持党员、干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁以及党组织要大力加强监督和严明纪律、发挥各级机关和广大纪检干部在维护党的纯洁性中的功效等六个方面OB体育,对切实保持党的纯洁性进行了科学的路径设计与总体布局。(1)要大力保持党员、干部思想纯洁。基本要求是:加强思想建设、重在思想建党,教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守人精神家园,认真学习和实践中国特色社会主义理论体系,坚决抵御各种非马克思主义思想、不良思想的侵蚀,坚持不懈加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。(2)要大力保持党员、干部队伍纯洁。基本要求是:把好党员入口关、疏通出口,定期排查清除不合格党员,加强思想上入党教育,选好干部配好班子,加强日常教育管理,建立健全党员党性定期分析制度。任何一个党都可能出现不纯洁、不合格、变质腐败分子,何况是我们这样一个8000万党员的大党。因此,及时清除不纯洁、变质分子,解决好不合格党员的出口、出党问题,这对保持党员、干部队伍的纯洁性来讲是十分必要的。只有牢牢把好入口关,妥善处置好不纯洁的党员、干部,疏通其“出口”,随时将库存的一些“次品”甚至“危险品”清除出党,才能真正体现出对党员、干部队伍的严格要求、严格管理、严格教育、严格监督,也才能保证整个党员、干部队伍的先进性和纯洁性。(3)要大力保持党员、干部作风纯洁。基本要求是:教育引导党员、干部坚持群众路线,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石,坚持奋发向上、百折不挠的精神,弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风。(4)要大力保持党员、干部清正廉洁。基本要求是:严格执行廉洁自律各项规定,坚决查办腐败案件,加大从源头上防治腐败工作力度,加强警示教育。(5)要大力加强监督和严明纪律。基本要求是:加强党内民主监督,推进党务公开,发挥舆论监督积极作用,严格执行党的纪律。(6)要发挥各级机关和广大纪检干部在维护党的纯洁性中的功效。强调:保持党的纯洁性,机关肩负着重大责任。因此,各级机关要全面履行赋予的职责,切实维护党的纯洁性;广大纪检干部在保持和维护党的纯洁性方面要以身作则、率先垂范,强化理论学习、坚定政治立场,切实增强为党的纯洁性保驾护航的使命感、责任感、荣誉感。


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