OB体育环卫工人是城市的标签，代表着城市的容貌。城市建设意味着城市经过规划、建设后为人民提供最优质的服务、创造良好的环境。依据十八大报告，解决环卫工人职业问题就是解决民生问题，使得人权得以尊重和保障，落实科学发展观，构建和谐社会。在现代社会中，职业是一种对个体认证的身份，这种身份是对个体进行社会地位，自身素质，经济条件等的体现。城市的建设不仅仅是建造师们手中的蓝图，同时需要环卫工人用双手去创造。显然，环卫工人在城市建设中起着不可或缺的地位，在构建和谐社会中起着决定性的作用。
2.1 个人素质 环卫工人的职业化涉及方方面面，而个人素质的培养是其重要前提和组成部分，即只有提高了环卫工人的个人素质才可能会实现环卫工人的职业化。据调研发现，基本礼仪方面，经常听到“礼仪，不太了解”、“知道些，也不会用啊”等。不难看出，两区的环卫工人对于基本礼仪认识、重视程度不够，理解方向也有偏差。沟通能力方面，不少环卫工人反映由于他们不懂得怎样与路人沟通才最好，也不懂采取什么样的方法与上级及同事进行事情协商。
2.2 交通法规意识 遇到自身权益受到侵害时，80%的环卫工人知道一点但不会使用基本的法律法规，有15%的环卫工人选择了知道并会使用一点点，只有5%环卫工人选择了知道并会使用。
我们调查显示，绝大部分的环卫工人对基本的交通法规停留在知道却不会使用的阶段，甚至有的环卫工人当自己的权益受到侵害时，只是选择默默的自我忍受。
2.3 技能方面 ①环卫工人沟通能力。一般环卫工人在工作期间很少与其他人进行交流，因此在与人沟通上少有逊色，在与人沟通上应当给予他们适当的鼓励与相应的培训，让他们为人民充分展现出城市美容师的良好风貌。②环卫工人的语言技能。环卫工人是我们沈阳城市形象一道亮丽的风景线，加强环卫工人语言技能的培训，整体提高环卫工人的自身素质，是全运盛会最浓墨重彩的一笔。
2.4 安全意识 随着社会的进步，环卫工人安全问题虽然已有所降低，但还是有部分环卫工人的安全受到威胁，原因层出不穷，环卫工人自我安全防范意识差的占34%，司机违章驾驶引起安全问题的占56%，因作业累导致工作不够集中使安全隐患发生的占10%。
他们不但专注于自己本身的工作，还热心投身于社会，在交通混乱时主动帮助巡警解决道路隐患，大力的提升了城市的交通质量，起着不可或缺的作用。
3.1 健全国家相关法律法规及规章制度 完备的法律法规是保障环卫工人安全的必要基石。目前，我国还没有一部关于保障环卫工人安全、福利待遇、行为规范各方面的法规，为环卫事业的职业化树立一定的标杆，为实现环卫工人的职业化，我们呼吁建立完善的环卫工人职业化
3.2 加强政府的政策扶持力度 随着城市化进程的推进，城市建设与城市管理也必须有机协调、共同推进。目前城市管理体制存在许多缺陷，制约了城市环境卫生事业的发展。环境卫生管理职能存在多头管理的现象，许多公共设施有自己的主管部门，如绿化带、河道、公交站牌等各自有若干个职能部门，因此政府力度的加强尤为重要。
3.3 畅通社会网络支持 ①招聘条件网络化。将环卫工人的相关招聘信息频繁在网络上，设有专人对环卫相关网站进行维护，同时定期更换网络有关环卫的信息。②民众认识网络化。通过网络媒介提高民众对环卫工人的新认识。③传播媒介网络化。进一步加强传播媒介的网络化应用，提高信息传递效率，降低信息传递错误率，减少信息流失程度。
本方案立足实际调研与现场走访，针对所发现的环卫行业的现存问题提出建议方案，对现行的环卫行业体制政策进行完善。
在人员招聘之前相关部门应做好必要准备，采用多种途径，开放多个报名平台，扩大招聘信息的宣传力度OB体育，接着进行职业化选拔依据具体规定、要求进行选拔，初选过后针对待上岗员工进行法律意识、职业道德、职业技能等进行培训，培训完成后准许上岗；员工上岗后应随机跟踪调查，对于工作出现的种种问题向管理层反映，要立即制定方案进行再培训，以这样循环往复应对各种问题的出现。除上述所列过程外，在环卫工作中顺利进行的流程中，保障体系与激励政策也起着不可忽视的重要作用。
①招聘流程标准化。根据实际调查结果显示，沈阳市浑南、沈北两区以往的招聘过程存在着很多的问题，例如：招聘信息有局限，报名渠道狭窄，报名人数少等突出问题。这样就导致了环卫部门无人可选、部分市民不了解信息想选却又耽误了时间这种尴尬状况。其后果可想而知，要解决这些问题，我们必须建立完备的招聘流程，在每一个细节都做到规范化、标准化、专业化。
报名途径：为让更多人了解环卫工人招聘信息，从而及时报名申请环卫岗位。环卫部门应拓宽报名途径，增加开通网上报名、电话报名平台，推动招聘流程的顺利进行。
前期宣传：要想达到好的宣传效果，就要采用多种途径。包括电视广告宣传，报纸宣传，各园区物业及时招聘消息。
②应聘条件规范化。以往环卫所对于环卫工人的年龄问题、身体健康状况等情况重视程度不够，环卫工人因为年龄、身体等原因不符合标准，在工作中出现危险的概率也大大增加了。可见环卫工人招聘的标准还不够全面，要求不够规范，因而在这一方面加强不可或缺。下列条件为参考项目：
培训重点：提升管理人员各方面能力，重点培养领导能力、管理能力、组织能力等。
定期培训：对环卫行业管理人员进行定期培训，时间间隔最好在一个月之内，每次培训内容以具体情况而定。
培训形式：各区工作经验交流会、优秀员工座谈会、培训讲座、优秀管理者宣讲会等。
培训内容：①安全意识：环卫所应采取岗前培训和在岗培训相结合的方式，对环卫工人进行安全教育培训。针对环卫工人工作环境特殊，具有一定危险性的特点，培训要采取现场模拟演示的形式，对环卫工人作业中的安全区域及如何拾捡突发出现的白色垃圾进行规范和演示；②法律意识，由于环卫工人法律意识不强，经常造成得不到公正对待的事件，影响环卫行业的长远发展和环卫职工队伍的稳定，因此提高环卫工人法律意识、加强环卫行业保护和职工自我保护是环卫行业可持续发展的一个重要方面；③个人素质：根据沈阳市浑南及沈北一带环卫工作的实际状况，我们应重点培训环卫工人的知识文化水平、工作态度、基本礼仪、沟通能力和道德修养这五方面个人素质。
4.4 工作反馈及再培训 在实际上岗工作中，要实地考察、详细调研工作人员在培训后的变化，分析培训取得的成果，同时应加备注意培训未能解决的问题积极寻求解决方法，及时策划方案，为下次培训提供依据。
设备维护：定期检查、维修清扫设备，对于有损坏的不能维修的设备及时进行革新，重视设备质量，降低环卫工人危险系数；网络支持：与移动公司相联合，推出针对环卫工人的优惠政策，以便环卫工人相互联络保证其人身相对安全；政策倾斜：联系当地政府，沟通是否能够给予环卫工人相关优惠政策。
救济金：对待家庭经济困难的环卫工人予以补助；社会服务：定期对环卫工人进行身体检查，保障环卫工作顺利进行；五险政策：健全五险政策。
①评选优秀员工：环卫所每月评选一次优秀个人，年终时综合各月表现评出年度先进工作人员，一方面肯定了优秀员工的工作成果，另一方面在一定程度上鼓励了其他员工积极工作的热情。
②员工技能比赛：开展环卫工人工作技能比赛，以培养提升环卫工人工作技能为重点，激励他们不断加强环卫工人增强能力的热情，更好的完成环卫工作。
③节日发放礼品：逢国家法定节假日给员工以适当物质鼓励，为他们送上节日礼品。
④领导走访员工家庭：管理层领导应时刻注意员工动向，定期走访员工家庭，切实的做到以事实为基础为员工服务，帮助他们解决一些困难，同时给予他们精神鼓励。
面对国家经济的猛速发展，城市化进程的不断加快，高质优量地完成城市环卫工作至关重要。健全法规制度，规范管理制度，完善环卫职业体制，加大政府扶持力度，践行到社会的每个角落。这样不断地总结，不断地改进，使之适应社会之需要。
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实施城乡环卫一体化规范建设是实现城乡统筹发展，构建和谐社会的重要举措。根据《市农村生活垃圾“日日清”管理工作实施办法》等文件精神，为深化城乡环卫一体化工作，进一步推进城乡环境综合整治，经镇党委、政府决定，实施城乡环卫一体化规范建设，特制定如下实施方案：
以科学发展观为指导，以规范完善城乡环卫管理长效机制，创建“清洁家园，和谐村居”为目的，加快城乡环卫管理的规范化、制度化建设，进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”四级环卫管理体系，全力提升城乡形象。
（一）通过一年努力，全镇城乡环卫一体化普及率达到100%；镇域垃圾无害化处理率达95%以上，行政村生活垃圾“日日清”管理达95%以上。
（二）增加一批环卫设施，完成垃圾清运车辆改造，安装配备一批果壳箱，确保无垃圾跑冒滴漏、无垃圾随意堆放，陈年垃圾彻底清除。
1、制订方案。出台《新河镇城乡环卫一体化工作实施方案》，明确工作目标和任务。各村（居）要结合当地实际，制定切实可行的实施计划，任务层层分解，责任落实到人。
2、动员落实。全面部署城乡环卫一体工作，动员全镇相关部门和各村（居）集中精力，集中时间，迅速投入到这项工作中。村（居）要及时组织召开动员大会，进一步统一思想，提高认识，把工作不断引向深入。
（1）建立组织。镇成立城乡环卫一体化领导小组办公室，各村（居）、单位要相应成立领导组织，确定一名分管领导具体抓。
（2）完善队伍。坚持优胜劣汰的原则，对连续两个月检查验收为不合格的村要及时更换保洁员，确保保洁工作富有成效。
（3）聘请监督员。镇党委、政府将聘请10名（两代表一委员）德高望重、热心环卫工作的同志为环境综合整治监督员，协助掌握面上环卫情况，多方位多渠道开展监督检查活动。
（1）明确工作职责。各服务区（办）按属地管理原则，负责本辖区内的保洁工作。集镇区域的环卫保洁工作由村镇办负责；农办负责全镇河道、池塘、溪流等水域的保洁监管工作。
（2）建立联系制度。实行样板路（街）、清洁示范村居创建领导联系制度。镇党委书记负责市民大道的保洁工作，镇长负责锦绣路的保洁工作，其他班子成员负责联系本服务区辖区内的“一路两村（居）”的创建工作。
镇城乡环卫一体化工作领导小组抽调人员，对全镇环境卫生整治工作进行监督，采取定期和不定期相结合的方法开展督查，紧盯卫生死角，及时将情况反馈给各相关部门和各村（居），并在新河镇新农村月刊上给予通报。
全面完善“日日清”制度，用一个月的时间，加大治理力度，大力开展以“清洁家园、和谐村居”改善环境为主题的大清扫活动，及时发现问题，坚决制止垃圾乱倾倒、乱堆入、乱焚烧等行为，达到辖区内基本无暴露垃圾，河道内漂浮物，并逐步建立完善长效管理机制。一是开展卫生死角专项整治活动。各村（居）重点对辖区内道路两侧因地制宜进行植绿补绿。二是开展河道、溪流水域垃圾专项整治活动。各村（居）督促配合承包方把河道、池塘、溪流、小河小港列入整治范围，集中对水面、岸边和桥墩的暴露垃圾进行集中清理。三是开展场外固废拆解专项整治。整治重点为路边、雅雀等村的场外非法拆解点，由三产办牵头，联合各相关部门，加强巡查，取缔道路两旁、房前屋后非法拆解和乱倒废物等现象，严厉打击随意露天焚烧等违法行为。四是开展市容专项整治。村镇办要对建城区范围内的主街道开展整治工作，确保户外广告设置规范、车辆停放有序、街道清洁无乱设摊点和跨门经营现象。
（2）分类管理制度。对全镇30%的行政村实行领导班子联系制度，推进“日日清”工作，起示范带动作用。
（4）末位淘汰制度。每服务区都确定一名检查考评得分居后的村，扣市镇两级补助金的50%。
（6）环卫职工职业道德业务学习培训制度，每季开展环卫职工职业道德、业务方面的学习培训活动。
（7）两代表一委员评议制度。开展两代表一委员视察活动，对照标准形成整改意见，反馈到各服务区（办）、各村（居）、单位。
（1）配备生活垃圾处置设施。6月底前，要求每村或多村合建垃圾收集房或自卸式拉臂箱收集点。
（2）设立垃圾仓（箱）。5月底前，每条文明样板路段按标准要求配备垃圾仓（箱）；各村（居）要根据本村（居）的实际情况相应配备垃圾仓（箱）。
1、考核评定。对照城乡环卫一体化工作的目标和任务，检查落实情况，进行验收和考核。
3、交流推广。及时对工作中涌现出来的好做法和典型经验在各村（居）中进行宣传、交流和推广。
（一）加强宣传，提高认识。实施城乡环卫一体化规范建设是一项惠及子孙后代的民心工程，其反复性、长期性决定了这项工作的艰巨性。各村（居）、各部门、各单位必须统一思想，提高认识，高度重视，集中精力抓实、抓好。要充分利用各种宣传工具，多形式地宣传城乡环卫一体化规范建设的重要意义和目标任务，引导群众增强社会公德和卫生意识，形成告别陋习、走向文明的良好社会风尚，营造全社会广泛参与的良好氛围。
（二）加强领导，强化措施。为切实加强对此项工作的组织领导，镇政府成立了专门的领导机构，各村（居）、各部门、各单位也要建立相应的领导机构，落实专人负责。认真履行各自职责，一级抓一级，层层抓落实。环卫设施建设是城乡环卫一体化规范建设的基础，镇政府投入一定的资金进行环卫设施改造，添置各类设备，各村（居）、各单位也要相应投入一定资金用于环卫设施建设。与此同时，要切实抓好保洁员队伍建设，采取强有力的措施，严格落实各项制度，强化督查，确保城乡环卫一体化规范建设稳步推进，实现城乡环境卫生的明显改善。
今年以来，在区委、区政府、市城管局的正确领导下，在市环卫处的直接指导下，本人立足实际，悉心研究城市环卫管理运作机制，着眼长远，积极探索环卫体制的转变，使环卫工作逐步走向了良性发展的渠道，总结一年的工作，主要有以下几个方面的认识：
思想政治建设是事关根本、事关大局、事关长远的一件大事。今年来本人注重加强学习，突出了重点，认真研读了“十六大”报告、十六届三中全会决定、新党章、同志的著作、同志的一系列重要讲话以及《三个代表”重要思想学习纲要》；改进了学习方法，在自学研读的基础上积极参加各类辅导、研讨和调研活动，参加了市委党校乡局级干部培训班的脱产培训，系统的学习了党的有关基本理论知识，接受了“五当代”的学习培训。通过学习，自己深切地感受到，理论水平有了进一步的提高，政治素质有了明显的增强，从内心世界真正地树立的“立党为公、执政为民”的思想。
今年是xx环卫实行体改后的第一年，也是负重奋进、接受挑战、摆脱困境的关键之年，能否充分调动xx环卫人的工作积极性，管理好城市环境卫生；能否杀出一条血路，实现经济创收新的突破；能否解放思想，创造出适合xx环卫特点的运作机制和运行体制。这是摆在我们面前既宏观又具体、既长远又现实的问题。为此，我和班子成员一道，开展深入细致的调研活动，学习、吸取了发达地区的先进经验，环卫历史值得推广的传统做法，制定了一整套适合xx环卫特点的目标管理、业务考核、奖优罚劣为一体的运行机制，得到了领导和组织的认可和支持，有效地促进了部门工作的开展。一年来，工作中我能注重充分发扬民主，坚持集体领导OB体育，大事、重要的事、事关全局的事坚持民主决策、科学决策，把自己置身于集体领导之中。注重加强干部的培养，关心其成长进步。年内，在区委党校组织了首期环卫中青年骨干培训班，不同程度地提高了环卫骨干的理论水平和工作能力。按照《干部管理条例》的有关程序和要求，加强了环卫中层干部的民主推荐、测评、任职和考核工作，用改革的思路妥善处理了过去干部工作中遗留的一些历史问题，促进了干部工作的规范管理。一年来，我能注重了解干部的思想动态，积极开展谈心、交心活动，与所、队干部推心置腹、换位思考，相互理解、相互支持。业务工作中，在管理制度建立、健全的基础上，我能够坚持每周巡查市容，发现问题及时整改，年内环卫业务工作多次受到市、区领导及群众的肯定；经济工作是环卫的一项举足轻重的重点工作，今年来，xx环卫的经济工作在实行新的运作机制后上了一个大的台阶，由去年创收815万增加到今年的1015万，超额完成了年度目标任务，促进了环卫工作的正常有序、健康运转。
廉洁自律是我们干好一切工作的前提和基础，熟话说“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。因此，我始终把“为民、务实、清廉”作为自己廉洁自律的三项钢性目标来执行。为民，就是要坚持“立党为公、执政为民”，把实现好、维护好OB体育、发展好群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线、当好人民公仆，做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。务实，就是坚持艰苦创业，勤俭办事，扎扎实实地做好本职工作。不唯名、不唯利，只唯实。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，始终把群众的利益、集体的利益放在首位，严格遵守党纪条规，坚持高尚的精神追求，永保人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。一年来，我能够严格执行领导干部廉洁自律的有关规定。按照“五个不准”“五个严禁”“四个严格控制”和“四个坚决制止”要求，执行各项公务活动，用自己的言行影响身边的同志，营造一种浓烈的创艰苦之业，树廉洁之风，走健康之路的环卫大家庭的氛围。
是我市环卫体制改革的关键年，在市委市政府的精心指导和市城管局的正确领导下，市环卫处以新机制、新模式、新发展应对新形势、新任务、新要求，积极建设现代型环卫，团结和带领全体环卫职工，真抓实干、狠抓落实，围绕“全方位、无盲区”的总体目标，加快四项建设，实现四个创新，使城区环境卫生质量发生了天翻地覆的变化，得到了上级领导的赞誉和广大市民的认可。
一、加快职工队伍建设，环卫作业水平实现新提升职工队伍是事业发展的基础，我们不断加强环卫职工队伍建设，抓稳定、提素质，充实新鲜血液、加强作业管理，实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。
（一）稳定队伍，为职工解决实际问题。随着环卫体制改革工作的全面开展，市委市政府对环卫工作愈加重视，环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题，我们克服资金困难，为环卫一线职工办理了意外伤害保险，解决了工人的后顾之忧。随着夏日的来临，市环卫处抽出专项资金为一线环卫职工购置了白糖、风油精等防暑降温物品，开展了“战酷暑，送清凉”活动，市环卫处班子成员，头顶烈日，手捧冰凉的矿泉水，把领导的关心送到了一线职工的手中。
（二）充实力量，激发队伍活力。为了解决以往环卫工充实力量，激发队伍活力。作中存在的人员不足，卫生质量得不到保障的情况，市环卫处按照4800㎡/人的定额标准充实力量，共设置清扫保洁人员439人，全部统一配备新型专业环卫车。新队伍按照“全方位、无盲区”的管理目标从工作效率、服务范围等各方面要求均高于以往的管理队伍，有效解决了以往环卫管理中存在的“效率低、服务区域小”等问题，避免了垃圾积存和乱扔的问题，环卫作业方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。
（三）提升形象，强化监督管理。一是为所有作业人员提升形象，强化监督管理。更换工作装，新工作装利用不同颜色对清运和清扫保洁人员进行严格区分，便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗，展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化，完善考核制度，使得监督、管理更加清晰、明确。
以创建精细化管理城市为契机，统筹兼顾、多方协调，积极争取资金，不断完善各项环卫基础设施，推进环卫事业健康快速发展。
（一）公厕、垃圾中转站建设。今年市环卫处承担了市区7座公厕、8座垃圾中转站的新建任务，总投资投资218万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》，保证市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时，注重外观样式设计，与周围景观融为一体，内部采用环保材料，全部按照星级标准设计，体现低碳环保的特点；为建立布局合理的垃圾中转站网点，逐步完善生活垃圾收集转运体系，满足市区面积不断扩大、城市生活垃圾清运量日益增加的需求，今年新建8座生活垃圾中转站，全部采用密闭式垃圾集装箱，避免了对环境造成二次污染。截止目前为止垃圾中转站公厕建设已完成全部前期手续，进入施工建设阶段。
（二）环卫专业车辆购置。积极适应形势变化，努力提高环卫作业水平，市环卫处以环卫改革为契机争取政府投资125万元，新购置电动扫地机10部、环卫专用三轮车439辆、洒水车1部。环卫作业机械化、现代化水平的不断提高，推动了环卫事业健康发展。
以城市精细化管理为切入点，积极开展创建“群众满意基层站所”活动，不断规范作业标准，加强作业监督和管理，完善长效机制。
对全市18条城市主要道路，道路保洁长效管理。216.2万㎡有效清扫面积进行“全方位、无盲区”式管理，确保道路清扫保洁实现“全覆盖、无间隙”。
1、建立健全清扫长效管理队伍。市环卫处根据工作需要，成立清扫大队，由一名副主任担任大队长，对全市范围内环卫清扫工作负总责。清扫大队下设四个清扫中队，以怀府路建设路为界将市区环卫作业面积分为四块，设立四个清扫中队（东北角为清扫一队，东南角为清扫二队，西南角为清扫三队，西北角为清扫四队），每队设正副队长各一人，对各自管理区域内的环境卫生管理工作负责。每个清扫队根据实际工作需要，将工作区域划分为若干个责任段，每段设段长一名，对责任段内的环境卫生管理工作负责。通过层层落实责任到人的环卫管理队伍设置，使环境卫生管理质量实现了大幅度的提升。
2、改变传统人工清扫模式。在上级政府的大力支持下，一次性购置电动扫地机10辆，在传统的人工清扫的基础上，引入机械化清扫。成立专门的管理队，合理调配统一安排车辆，实行机械人工相结合的清扫保洁模式，对适合机扫的路段实行机扫，其余路段的清扫和保洁工作仍采用人工模式运行。通过这些机械的投入使用达到了提高劳动效率、减轻劳动强度、节约生产成本、降低作业风险的总体目标，取得了良好的社会和经济效益，得到了我市主要领导的认可。
3、提高工作要求。道路清扫实行全天候的“两扫两保一巡查”制度。“两扫”即：早上和中午分两次普扫（早上冬天6:00结束，夏天5:30结束；中午12:00—14:00）。“两保”即：分两班进行保洁，第一班7：30—12:00；第二班14:00—18:00，两班人员实行定期倒班。“一巡查”即：对部分繁华重要路段增设夜间保洁人员，对路旁垃圾堆、漂浮物进行巡
查清理，其工作时间为18：00—22:30。基本实现了从4:00—22:30环卫管理“全覆盖、无间隙”的管理目标。（二）垃圾清运规范管理。
垃圾清运工作是关键环节。我们非常重视，对清运工作，从时间上要求做到定点定时清运，确保日产日清，从质量上要求做好篷布覆盖工作，做到不撒、不漏、保证安全，杜绝二次污染，具体为：
1、加强细节管理，确保垃圾及时清运。一是强化科学管理，合理调度。在垃圾运输车辆少、任务重的状况下，合理调度，精心安排，增加垃圾清运班次，延长垃圾清运时间，确保了生活垃圾日产日清；二是强化细节管理。年初，清运队根据各垃圾中转站垃圾产量及运程远近，对车、站、人员重新进行了调整，并根据季节变化，适时增加清运次数，最大限度地减少了垃圾的滞留时间和空间；三是通过各种办法减少车辆运输过程中的滴、漏、撒现象，加强管理，严防垃圾在运输途中撒漏造成二次污染，；四是强化安全教育，把安全教育作为工作的重中之重，制定了垃圾清运操作规范，每月两次车保日和安全教育，使每位职工时刻绷紧安全弦。
2、以“争创群众满意站所”活动为载体，推进人性化管理。为转变职工工作作风，培养职工爱岗敬业、团结协作、无私奉献的优良品质，清运队结合工作实际，设立“安全标兵”和“节约标兵”，努力培养职工安全意识和节约意识，提高职工工作积极性，在全队上下掀起了“安全节约”大比武的高潮。为了实现创建目标，我们还采取了以下措施：一是积极开展“爱岗敬业”主题教育活动，大力弘扬以“我爱我岗”为核心的职业精神和以改革创新为动力的时代精神，培养职工“爱岗、勤俭、敬业、服务”意识；二是以开展“垃圾日产日清”为重点，不断提高服务质量，始终把“有效时间、密闭运输、安全清运”做为开展清运工作的落脚点和检验创建成效的根本标准，使广大职工牢固树立了“诚信为本、操守为重”的观念，较好地完成了一年来的垃圾清运任务；三是严格按照制度进行管理，及时完善实际运行中出现的问题，并对“十有四定五清”制度进行了补充和完善，进一步弥补了制度在实际运行过程中出现的不足，为创建工作提供制度保障；四是实行精细化管理，节能降耗成效显著。为了更好的使用机械车辆，提高工作效率，降低生产成本，清运队在节能降耗上狠下功夫，对车辆进行了科学合理的安排与调整，出台了节能降耗制度，具体细化到节能降耗燃油、机修指标，切实增强了职工的节能降耗意识，降低了燃油成本，提高了工作效率；五是推行人文管理，努力为职工解决一些力所能及的事情，为职工添置工作服、配发手套等，不断完善职工生活设施，使职工干劲十足。
垃圾中转站、公厕等环卫设环卫设施细致管理。施的管理，调整了责任分工，健全了检查评比制度，市区所有公厕、垃圾中转站都做到室内外长期保持清洁卫生。为真正做到人性化服务，方便市民如厕，我们对设置公厕的街道、广场等处设立的指示牌进行规范、补充、更新；同时，加强了基础设施的维护和维修，每季度定期对所有垃圾中转站和公厕设施情况进行排查，发现安全隐患及时处理，累计消除各类安全隐患100余处。对中转站及公厕等环卫设施周边环境进行集中整治，特别是对公厕、中转站墙体内外的非法小广告进行了清理，累计清除140余处。并喷洒除四害药物、在春夏季投放灭鼠药和蟑螂药以防止虫蝇滋生。为进一步提高公厕、中转站管理水平，我们还采取了以下措施：一是加强对公厕保洁质量的监督管理，严把质量关，及时做好公厕的冲刷保洁和设备维修等日常业务工作，公厕保洁达到了“六无、四净”的卫生标准，清洁率达到99%以上；二是实行定人、定岗、定期消毒和“流动保洁制”，在对公厕全面打扫干净的基础上，增加了流动保洁时间，提高了动态保洁质量，得到市民的好评。三是市内所有公厕实行全天开放（早7：30-晚6：30），部分重点公厕延长服务时间，如天鹅湖、怀府广场实行早6点至晚10点工作制，方便市民如厕。四是定期组织中转站、公厕管理人员进行业务技能、作风纪律的培训和考核，对工作突出的同志予以表扬，对工作不到位的同志进行批评和处罚，极大地调动了职工的工作积极性，提高了职工的业务素质和管理水平。
环卫设施的正常运转是环卫工作的重要保障，因此维修组今年的工作重点放在：一是着重加强了对公厕、垃圾中转站以及机械车辆等环卫设施的巡回检查力度，及时更换损坏的设施设备；二是定期对垃圾中转站的吊装设备进行检查和保养，保证设备的正常运行。环卫设施的维修工作主要由维修组承担。不管是公厕管道堵塞、水路不通，还是中转站设备出现故障、垃圾清运车辆无法运行等问题，无论白天黑夜，维修组工作人员都能立即赶到现场，抓紧抢修，尽最大努力、在最短的时间内解决问题，确保了设备、设施的正常运转，半年来维修垃圾中转站、公厕200余次。三是在人员紧张的情况下，维修队全体成员克服高温天气的影响，加班加点焊制、维修垃圾集装箱10余个，为单位节约资金2万余元。
完善的制度和良好的落实，是一个单位各项工作正常运行的重要保障。环卫体制改革后，市环卫处对督察人员进行调整，加大督察力度，针对道路清扫保洁不到位、垃圾中转站、公厕的卫生状况差、清运车辆车容不洁、沿途抛洒、司机道德素质差、业务不熟练、维修组维修不到位、转运站车道垃圾积存等情况，根据各队工作实际，督察科打破常规工作时间，从凌晨五点至晚上十点实施全方位督察，对督查结果实行“每天一汇报、每周一汇总、每月一总结”制度，通过切实有效的督察，确保了各项工作的顺利开展，为我处创建群众满意基层站所提供了有力的保障。截止目前为止已累计解决问题500余个，累计处罚30余人次。
为建设一支政治坚定、纪律严明、工作勤奋、作风优良的环卫职工队伍，市环卫处根据纠风办的相关文件要求，以创建群众满意基层站所为目标，大力开展党风廉政建设集中整顿活动。通过动员部署、对照检查、公开评议、落实整改、认真总结五个阶段，重点解决了五个方面存在的问题，激励了广大干部职工的奉献热情和工作责任感，形成人人进取团结和谐的工作环境。
（一）完善规章制度，做到有章可循。不断完善各项规完善规章制度，做到有章可循。规章制度章制度，重申各岗位工作职责和工作程序，做到靠制度管人，按程序办事。
（二）加大监督检查，提高卫生质量。队长负责，加强自查，发现问题立即整改，及时解决了职工的劳动纪律问题、管理不到位、工人工作状态不佳等问题。
（三）加强安全教育，做好职工培训。制定安全生产监加强安全教育，做好职工培训。查制度和安全操作规程，组织职工学习安全生产知识，重点讲解各类突发事故的处理程序和应急办法，对发生的各类事故进行点评，提高职工安全生产意识和自觉守纪能力。
（四）提高人员素质，增强服务意识。定期组织广大干提高人员素质，增强服务意识。部职工进行政治思想作风纪律培训活动，提高广大职工的整体素质和服务意识。
对于在设立奖励机制，提高职工的工作积极性。各自工作岗位上工作突出的同志，年终给予一定的物质奖励，不仅调动了广大职工的工作积极性，而且使环卫管理改变了以往只罚不奖的局面，实现了奖罚分明，向人性化管理方面迈出了一大步虽然这上半年来我们的工作取得了一些成绩，但距上级领导的要求还有一定的差距，今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统，打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍，秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨，开拓进取，扎实工作，不断提高环卫工作水平，打造清净、和谐的人居环境。五、下半年工作计划
4、做好城区18座垃圾中转站、26座公共卫生间、1座垃圾转运站的日常管理工作。
5、按照规划设计要求和上级领导指示，保质保量完成8座垃圾中转站、7座公厕、1座垃圾转运站的建设施工任务。
根据《市容环卫迎600天行动窗口服务（道路保洁和公厕服务）规范化建设实施意见》的具体要求，按照“完善基础资料、规范作业流程、加强质量监管、注重公众参与、提升服务能级”的工作要求，做到作业质量目标化、作业流程标准化、作业工艺规范化，打造适合实际、符合要求的市容环卫服务窗口。
围绕“成功、精彩、难忘”会，以“文明窗口、服务”为主题，开展迎600天市容环卫窗口服务规范化建设活动，实现“服务设施一流、服务品质一流、服务水平一流、服务环境一流”以及“窗口服务语言交流无障碍、残障设施无障碍、便捷服务无障碍”等窗口服务规范要求的目标，以“提素质、树形象、讲规范、求优质”为目标完善文明服务操作规范，使我区市容环卫窗口服务形象得到质的优化。做到“行业示范、国内领先、国际接轨、群众满意”。
2.调查摸底、广泛宣传。通过媒体、讲座、培训等方式进行宣传。全面提高各窗口保洁服务人员对规范化建设的知晓率和参与率。
基础管理工作是做好道路保洁企业达标创优工作的基础，各单位应有建立相应的管理制度和基础资料。
对我区市容环卫道路保洁和公厕保洁二类人员（具体为四个工种：机扫道路保洁、道路冲洗保洁、人工道路保洁和公厕保洁），根据市局统一的培训大纲，深入开展以职业道德和文明礼仪、作业标准与操作规范（包括安全作业基础知识）、规范用语（包括常用礼仪普通话和英语口语）为主要内容的全员培训活动，并进行考核，合格者发放由市局统一印制的合格证书。自年6月1日起，道路保洁及公厕服务全体作业人员均实行持证上岗，虹景监理公司负责专项监督检查，全面提升市容环卫服务行业的素质。
作业公司作为本次市容环卫迎600天行动窗口服务规范化建设的主体，应当建立由主要行政负责人为领导的专项工作小组OB体育，根据相关要求制定实施计划，于年2月底前报环卫管理中心，并抄送上海市容环境质量监测中心。
街道市容管理所应整合各条线资源，成立城管、房管、公安、工商、卫监、市容管理所等部门的联席会议制度，由市容管理所分析污染原因等具体问题，进行汇总分类，制定相应的控制措施。建立市容环卫立体交叉管理网络，健全长效管理机制。
充分发挥市容网格员的作用，以社区为单位，每个社区1－2人。划分责任区，建立每日巡查制度。网格员对本辖区内道路污染状况、社会单位门责履约、公厕服务情况等进行巡回检查，发现问题立即与管理部门联系，力争在第一时间协调解决问题。
城管执法部门完善执法保障。坚持定点管理与巡查管理相结合，对道路污染源要坚持“内围管理为重、管理为辅”的原则，采取定点管理和巡查管理相结合的办法。
完善社会宣传和公众参与机制。各相关部门和单位应开展形式多样，内容丰富的宣传活动。通过多种形式的宣传活动，针对各类道路污染源、文明用厕等进行宣传，引导社会逐步提高意识。
思想政治建设是事关根本、事关大局、事关长远的一件大事。今年来本人注重加强学习，突出了重点，认真研读了“xx大”报告、xx届三中全会决定、新党章、xx同志的著作、xx同志的一系列重要讲话以及《xxxx“重要思想学习纲要》;改进了学习方法，在自学研读的基础上积极参加各类辅导、研讨和调研活动，参加了市委党校乡局级干部培训班的脱产培训，系统的学习了党的有关基本理论知识，接受了”五当代“的学习培训。通过学习，自己深切地感受到，理论水平有了进一步的提高，政治素质有了明显的增强，从内心世界真正地树立的”立党为公、执政为民“的思想。
二、坚持集体领导、民主决策，在实践中体现工作的组织能力。今年是环卫实行体改后的第一年，也是负重奋进、接受挑战、摆脱困境的关键之年，能否充分调动环卫人的工作积极性，管理好城市环境卫生;能否杀出一条血路，实现经济创收新的突破;能否解放思想，创造出适合环卫特点的运作机制和运行体制。这是摆在我们面前既宏观又具体、既长远又现实的问题。为此，我和班子成员一道，开展深入细致的调研活动，学习、吸取了发达地区的先进经验，环卫历史值得推广的传统做法，制定了一整套适合环卫特点的目标管理、业务考核、奖优罚劣为一体的运行机制，得到了领导和组织的认可和支持，有效地促进了部门工作的开展。一年来，工作中我能注重充分发扬民主，坚持集体领导，大事、重要的事、事关全局的事坚持民主决策、科学决策，把自己置身于集体领导之中。注重加强干部的培养，关心其成长进步。年内，在区委党校组织了首期环卫中青年骨干培训班，不同程度地提高了环卫骨干的理论水平和工作能力。按照《干部管理条例》的有关程序和要求，加强了环卫中层干部的民主推荐、测评、任职和考核工作，用改革的思路妥善处理了过去干部工作中遗留的一些历史问题，促进了干部工作的规范管理。一年来，我能注重了解干部的思想动态，积极开展谈心、交心活动，与所、队干部推心置腹、换位思考，相互理解、相互支持。业务工作中，在管理制度建立、健全的基础上，我能够坚持每周巡查市容，发现问题及时整改，年内环卫业务工作多次受到市、区领导及群众的肯定;经济工作是环卫的一项举足轻重的重点工作，今年来，环卫的经济工作在实行新的运作机制后上了一个大的台阶，由去年创收增加到今年的,超额完成了年度目标任务，促进了环卫工作的正常有序、健康运转。
廉洁自律是我们干好一切工作的前提和基础，熟话说”其身正，不令而行;其身不正，虽令不从“.因此，我始终把”为民、务实、清廉“作为自己廉洁自律的三项钢性目标来执行。为民，就是要坚持”立党为公、执政为民“,把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线、当好人民公仆，做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。务实，就是坚持艰苦创业，勤俭办事，扎扎实实地做好本职工作。不唯名、不唯利，只唯实。清廉，就是要严于律己、廉洁奉公，始终把群众的利益、集体的利益放在首位，严格遵守党纪条规，坚持高尚的精神追求，永保人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。一年来，我能够严格执行领导干部廉洁自律的有关规定。按照”五个不准“”五个严禁“”四个严格控制“和”四个坚决制止“要求，执行各项公务活动，用自己的言行影响身边的同志，营造一种浓烈的创艰苦之业，树廉洁之风，走健康之路的环卫大家庭的氛围。
北京环卫集团四清分公司也遇到过同样的难题：一方面分公司要承担原东城和西城垃圾、粪便、餐厨垃圾的清运、朝阳区部分垃圾清运和昌平区垃圾填埋任务，包括为、国务院、人民大会堂等国家机关提供环卫服务保障；另一方面是分公司东城清运中心和西城清运中心农民工司机占了全员的70%、全年置换率达30%，全年日均清运作业区域200余个，日均行驶累计30000多公里。
传统的安全培训方式无外乎“走出去”或者“请进来”。但由于相对成本高、有一定的局限性和很难根据农民工司机的实际需要进行具体辅导等原因，很难收到实效。
为了更好地完成垃圾运输生产任务，四清分公司经过几年实践，不仅站在分公司人力资源管理的角度上高度重视农民工司机的教育和管理工作，同时鼓励基层部门结合自身优势、开展因地制宜、形式多样的农民工教育。东运中心和西运中心相继创办了“李春国课堂”和“农民工教育基地”，在综合原有各种培训方法利弊的基础上，逐步摸索总结出适合农民工司机安全教育的有效方法和形式，迈出了提升农民工整体素质、提高安全管理效果的重要一步。
新司机入职教育培训课是农民工司机进场的第一堂课，也成为他们最难忘的一堂课。课上，全国劳动模范、全国优秀农民工李春国，与大家面对面，不讲自己的荣誉成绩、只讲环卫行业的奉献精神；不讲挣钱养家的小富即安、只讲勤奋立志的无怨无悔；不讲人生的大道理、只讲安全的小故事。李春国告诉大家，自己第一次上岗就碰到了“钉子”，自认为在部队练下良好驾驶技术的他面对长2000米、两边空隙不足5公分的胡同时，三九天出了一身汗，费尽九牛二虎之力、1个多小时才开出胡同。从此以后，他利用休息时间苦练驾驶技术、走遍大街小巷熟悉地形，在最短的时间里掌握了必备的驾驶技能。
从刚开始驾驶环卫车技术不过关的“糗事”，讲到如何多年练就出色驾驶技术：60年大庆驾驶最大“未来号”彩车分秒不差通过广场；从非典时期垃圾无人清运情况下的临危受命，讲到服务百年奥运的光荣和自豪；从20年安全行车50多万公里，到任劳任怨、默默奉献逐渐获得所有服务对象的好评、成为全国劳动模范。在上课的过程中，通过讲解自己工作的亲身感受，李春国让大家明白了遵章守制的重要性和必要性，同时精彩的人生经历也让刚入职的农民工深受鼓舞。“原来环卫司机看上去简单，操作起来要求这么高。只要踏实工作、安全生产，环卫司机一样能出成绩、当先进。”
作为环卫司机，除了掌握车辆驾驶、保养、停放、垃圾清运的基本操作规范外，还需要熟知交通法规、清运地段路况，规避交通事故。因此，“李春国课堂”和“农民工教育基地”中，由安全标兵、安全调度和生产骨干担任的教员们不仅自编教材将环卫日常生产需要的技术知识、文明礼仪知识传授给农民工司机外，还突破只有老师讲课、只听别人事故、只看黑板录像等传统培训形式，在停车场的空地上布置成路口，模拟出交通事故现场，采取逆向思维法，让司机分组对事故原因进行分析、讨论，总结注意事项，提高每个人的安全意识。
教学的事故现场常模拟农民工司机每天清运地段要经过的容易发生事故的路口的情况，把国家交通法规和单位管理办法中枯燥的条款还原到现实场景中。如在没有交通信号灯控制或交通警察指挥的交叉路口，摆放两辆相互剐蹭的车，要求农民工司机运用学到的安全知识，通过观察两车行车轨迹、分析判断两车各自应承担的责任，明确“路口”“路权”意识的具体含义。生动真实的现场感受和全员参与的讨论过程给每名农民工司机都留下了深刻的印象，极大地增强了农民工司机的首都意识、环卫意识和责任意识。
环卫部门的农民工司机中有很多人是第一次来到北京，对于“城市文明”多少有些陌生和抵触：“闯红灯罚得这么重，右转弯也不能轧线。宿舍里还不准随地吐痰。”他们每天开车行驶在大街上，和市民接触，与首都这个城市接触，因此要实现安全行车、文明行车，不仅要帮助农民工司机提高驾驶水平、增强安全意识，更要帮助他们认识自己、建立信心、尊重他人、融入北京。
在单身宿舍，李春国和老员工一起帮助刚来北京的农民工司机整理床铺、摆放物品，帮助大家养成讲究卫生、爱护环境的文明意识。李春国用自己的示范行为告诉大家，良好的文明行为、生活习惯也是成功人生的重要部分；西运中心结合环卫集团企业文化精神提出“十心教育”，即：感恩心、孝心、包容心、责任心、细心、合心、信心、平常心、关心和开心的教育，帮助农民工司机首先树立正确的人生观和价值观。如今，四清的农民工司机业余时间看书的多了，喝酒的少了；钻研技术的多了，混日子的少了；思想进步的多了，发牢骚的少了。农民工司机在工作中学习、在学习中进步，遇到难题集中解决，技能水平和文明素质都有了明显提高，归属感和荣誉感大大增强，整体精神面貌发生了很大变化，一大批优秀职工不断迅速成长起来。
几年来，“李春国课堂”和“农民工教育基地”共培训农民工司机近万人次，实用的培训内容和丰富的授课形式快速提升了农民工司机的文明素质和技能水平。全新的安全教育模式让环卫行业的奉献精神得到了更好的发扬传承，让劳模先进的工作经验得到了更广的传播辐射，让中心车队的管理制度得到更快的贯彻落实。
全区环卫系统将积极贯彻党的十八大精神和省委、市委决策部署，贯彻落实党的群众路线，按照区委、区政府的工作要求，紧紧围绕“四区四高地”建设，提高全局意识、服务意识、责任意识、纪律意识、创新意识，服务于全区的社会、经济和生态文明建设，着力改善民生福祉，加强基本公共服务体系建设。加强工作组织，实现稳中求进、转中求好、难中有为，促进环卫作业效能和环卫管理科学化水平继续提高，促使城区环境卫生和城市生态环境进一步提高。
以生态文明城市建设和“打造最干净、最整洁城市”为总目标，紧紧围绕全区建设“历史文化保护示范区、高端服务经济集聚区、文旅融合发展创新区、和谐社会建设样板区”的总定位，进一步加强环卫工作的精细化、网格化、机械化、信息化、长效化管理，切实引领环卫队伍健康稳健发展，切实做好全区日常环境卫生维护和重大活动、重大任务的保障服务，切实做好重大环境整治提升城市环境质量。进一步加强工作组织，加强体系完善，认真落实城市环境综合整治和“省城市管理示范路”、“省城市管理示范社区”、市“最干净社区”、以及“美丽”等系列创建活动，以城市突击整治与长效管理相结合，推进城市环境的继续提升。进一步加强统筹安排，加强规范管理，组织环卫事实工程建设，以改造建设和护养相结合，提高全区环卫运营能力和应急响应水平。进一步加强机制建设，加强队伍建设，提升全区环卫行业服务工作能力与保障水平，积极开展垃圾分类推广活动，积极组织“市容环卫杯”创先争优劳动竞赛OB体育，积极营造“比、学、赶、争、超”的浓厚氛围，以队伍建设与管理干部培养相结合，推进全区环卫队伍的稳定发展。
（一）齐心协力，切实加强环卫保洁日常基础管理。继续推进全覆盖精细化保洁作业，完善跟踪考核监管模式，不断提升卫生保洁、垃圾房（桶、箱）维护、公厕管理、中转站运转、环卫设施设备作业管理水平。进一步做好辖区内生活垃圾日产日清，及时清运无主建筑垃圾，及时消除道路、街巷、新村保洁死角。完善环卫日常管理台帐资料，加强环卫信息化建设，做好环卫作业信息统计、录入、动态管理等信息化网络建设。环境卫生作为最基础的城市管理主要内容之一，动态性特别强，加强对作业质量监管显得更为重要，在考核制度上，既要做到3个环卫服务片基本面的内容、标准、方法的基本统一，实现公平性、透明性和实效性。在纵深系统上逐步建立局、环卫所、街道城管科、社区卫生干事等“四位一体”的环境卫生保洁监督考核机制，制定全区环卫系统任务明确、分工清晰、标准统一、考评透明的综合性考核制度，形成快速反应的高效整改体系。制定《区环境卫生管理考核办法》，明确职责，由街道城管科和社区做好对保洁员配备到岗情况、日常保洁状况检查和督促整改，对于有物业管理的市场化保洁老住宅小区，探索由物业公司按照第三方监督模式，对小区卫生难点和保洁动态情况组织日常检查。环卫所做好保洁公司的周整改、月点评工作，局环卫处根据社区、街道和环卫所的检查情况组织月度考核和季度考核工作，建立局机关、环卫所、街道城管科、社区“四位一体”的日常保洁考核体系，从而形成有序的动态控制基础保洁工作体系。同时，环卫系统要发挥街道、社区的协调职能，搭建“大城管”平台，形成职能部门、街道、社区、物业、保洁公司多部门公共参与城市环境卫生管理的机制，在街道层面形成环境卫生和城市管理的月度工作例会制度和协调机制，通过争先创优的荣誉和物质奖项调动各方面的主观能动性，推进社会管理体系积极支持和参与环卫工作，创建环境卫生齐抓共管的新局面。
（二）攻坚克难，努力加快推进环卫基础设施建设。全年全区计划新、改建19座公共卫生间及新建2座环卫工人休息点、12座城区招标公共卫生间以及1座环卫工人休息点大修；计划建设收集亭250座，对4座转运站进行升级改造、2座转运站设备设施大修，提升与完善垃圾收集、运转功能。其中，平江环卫所要对星桥巷、保健路、古巷巷、大新巷、北仓街、大新桥巷等处6个公共卫生间的翻建以及碧凤坊、东环路2处环卫工人休息点实施大修和蒋庙前1处环卫工人休息点的改建，对挹秀中转站组织改建以及80个垃圾收集亭建设。沧浪环卫所要组织实施位于双塔菜场、大河浜、红板桥、杀猪弄、盛家带、瓣莲巷、红庙西、宋家坟、界石浜东等9座公共卫生间改建和市桥头公共卫生间的大修，计划在相王弄新建1处环卫工人休息点，组织宏葑中转站的升级改造和70座垃圾收集亭建设。金阊环卫所要组织实施广济公园公共卫生间的翻建、花园绿地公共卫生间的移建以及10座公共卫生间的大修，组织实施何山中转站的移建、清塘运转站的改建以及新庄和谈家巷2座转运站的大修。局环卫处和各环卫所在工程程序上将严格把关，严格执行《招标投标法》和《政府采购法》有关规定，严格按照市市容市政管理局《关于印发进一步规范市容市政系统政府采购（工程招标）工作意见的通知》（苏容政发[2012年74号]）相关规定，落实《2014年市区环卫基础设施建设、设备采购及垃圾收运系统优化实施意见》（苏容政发[2014年25号]）相关要求，制定相应的实施方案。各环卫所班子对相应服务片的环卫事实工程集体研究，根据工程内容制定环卫事实工程月度实施计划、工筹表和形象进度计划。实施过程中按照安全、进度、文明、质量的总体要求，在制度上力求完善，在经费上厉行节约，合理安排，确保财政资金在环卫设施事实工程建设方面高效、合理、节约使用。区环卫处要主动配合市条线部门加强对环卫基础设施工程实施过程中的初步方案预审和论证、设计图纸审核、招标文件审核、工程进度推进、竣工验收等环节上加强监管，促进工程遵照质量标准，有效提升环卫基础设施设备档次，确保打造环卫基础设施精品工程。
对环卫设备采购和使用要加强监管，落实市主管部门有关规定，制定垃圾运输车辆等环卫设备资产使用监管办法，督促各个环卫所加强设备设施的日常规范化管理。同时，要注重环卫硬件设施的运行护养。对垃圾转运站、车队、工人休息点等环卫设施加强护养管理和检查监督，要抓好道路、街巷和小区的垃圾箱、垃圾亭、垃圾房的日常管理，创造整洁的环卫设施环境，引导居民爱惜环境、觉养成良好卫生习惯。力争把亮点做得更亮，进一步把环卫作为全国品牌的公共卫生间管理打得更响，成为文明城市建设的一支奇葩，从从业人员的素质、业务技能、勤劳吃苦精神等多个方面，督促养护公司加强人员管理，确保养护情况全天候处于整洁、清洁的稳定状态。
（三）完善模式，继续加大环卫运作机制创新。一是运作体制上，逐步通过制度建设、效能监察、后勤保障等多管齐下的措施手段推进队伍和行业建设。在管理人才方面，有计划地招聘引进技术和管理人才，补充到环卫管理队伍中，改善基层环卫所管理人员“青黄不接”的现状，以管理求效能。同时，逐步提高环卫一线工人的待遇和福利，确保队伍的稳定性，以求环境秩序的长治久安、常态稳定。针对区环卫的新生团队——环卫机械化作业所，原为全国叫得响的环卫品牌之一，加强管理是重头戏。结合其运行设备部分国外进口、科技含量相对较高的情况，以及三班运转的作业和管理模式，对管理团队人员自身的素质、技能、管理经验、管理水平都要求较高，薪酬和福利方面加强调查研究，实现专业化与效能化。同时，局机关环卫处加强力量，做好对机务所的监管和服务工作。二是目标管理上，要通过签订目标责任书、加强综合检查、季度和年度考评，进一步强化环卫基层单位的职能管理。由区局对4个环卫所签订《目标管理责任书》，明确各环卫岗位职能以及业务开展、队伍建设、安全生产、事实工程建设、环卫资产管理、环卫经济发展等方面全年的目标任务，环卫所对各个管理站、车队、特管站等基层部门也要采用目标责任书的形式加强管理，落实岗位职能，明确工作任务，强化效能建设，以不定时综合检查，节前检查和季度考评、年度考评相结合的办法，推进目标实现。按照目标完成情况发放绩效考核工资，对发生重大安全事故责任等重大问题和严重违纪行为要按照有关规定采取一票否决制。
（四）公开透明，进一步加强环卫作业市场化保洁招标管理。2014年是环卫市场化保洁招标年度，严格按照《招标投标法》和市市容市政管理局与市财政局制定的《2014年城区环卫作业管理指导意见》的要求组织环卫作业招标工作，将制定区《2014年区环卫作业管理实施细则》，区政府成立区环卫招标领导小组，区住建市容部门要组织好环卫所共同探索更加合理高效的作业模式，按照市指导意见精神，有条件的地区实现主次干道与街巷新村保洁“无缝对接”，在“以块招标”试点的基础上，逐步实现街巷保洁与主次干道合并“以块”划分标段的管理方式。金阊、平江、沧浪等3个环卫所要联合相关街道和社区做好实际保洁面积的核算，根据城市建设和城市改造项目的情况，准确核减或者增加实际保洁面积。各所做好标段划分，做好部分主次道路、街巷新村保洁及公共卫生间等本底资料，根据主次干道和街巷新村的人流量、保洁难度以及公共卫生间的客流量、用水、用电等进行经费测算，提前做好前期基础性工作，为市场化招标早计划、早打算、早预算资金、早落实经费。局环卫处要注重招标程序和流程管理，及早起草制定招标方案，根据区人大城建环保工委、政协古城保护（城建委）、区财政局、区审计局、区纪委监察局等有关部门的论证审查意见，进行完善后通过市条线部门审核，报请区政府批准，然后落实实施，确保招标工作程序合法、流程严谨、公开透明、务实高效。
（五）狠抓落实，深入开展城市环境卫生管理创建活动。一是开展城市环境综合整治。按照全区的实施方案，加强组织，狠抓落实，着力解决城市环境薄弱地段脏乱差问题，努力实现规范化、精细化和长效化。积极参与“省城市示范路”、“省城市管理示范社区”等创建活动，争取将三香路、大公园社区打造为全省的标杆，力争辖区不断呈现新亮点，通过创建标杆带动全区的市容环境卫生管理水平不断提高。二是美丽示范街道创建活动。通过加强检查、督促整改、树立标杆、推广经验等多种方式推进城市管理下移，继续推进警城联动，努力探索街道层面建立偷倒垃圾执法监督机制，解决市容环境卫生管理的难点，争取市容环境取得提升。三是开展“最干净社区”创建。日常管理工作中，区环卫处要发动街道城管科、社区积极开展和组织好创建工作，每2个月组织一次“最干净社区”上报评比，争取广大社区居民积极参与，开展不同形式的环境整治，组织保洁公司做好清理和清运配合工作。加强申报的初审、督促整改等工作，通过创建消除小区种菜、乱堆杂物等现象，引导居民养成良好的习惯，提高公共卫生意识。
（六）精心策划，全面做好居民生活垃圾分类推广工作。全区全年计划在37个新村小区建设垃圾分类亭250座，各个街道要组织社区统筹安排垃圾亭的选址和建设工作，加强对群众宣传，通过现场会、座谈会、居民代表表态会、个别居民沟通等多种层次和多种途径的宣传，以取得居民对分类垃圾亭选址与建设的理解和支持，自觉维护垃圾分类设施的环境卫生。各街道要组织社区开展垃圾分类大型宣传活动，主动与主流媒体对接，通过群众喜闻乐道的宣传形式和垃圾宣传内容，普及垃圾分类常识，提高分类质量。要站在公益角度，把居民生活垃圾分类工作当做一项提高社会文明程度、保护城市生态环境的综合性工程来抓，局环卫处要策划好区层面的垃圾分类知识普及和创建宣传工作，联合区环保局、区教育局等相关部门推广垃圾分类工作。市局将引进第三方机构对全区实施垃圾分类的住宅小区和单位组织检查考核，局环卫处要做好协调配合工作，积极参与检查考核的组织工作。各个环卫所要加快收运体系网络建设，通过与街道、社区相互配合，全方位、多角度、深入持久地开展多种形式垃圾分类知识和垃圾分类操作宣传引导，拓展分类试点，引导居民自觉进行垃圾分类，形成垃圾分类放桶、分类收运、分类储存、分类处置的完整流程体系，建立检查和考核制度，力求垃圾分类硬件建设与运行管理同步提高。
（七）注重检查，尽力加强环境卫生安全生产工作。局环卫处要在季度、重要节假日前等组织专项安全检查，建立安全检查台账。各环卫所班子要高度重视环卫安全管理，安全生产实施“一岗双责”，要从提高安全意识、制定安全培训计划、完善检查制度、建立整改机制、增加防范手段、加快事故处置等多方面、全方位加强管理，完善台帐制度，建立月度和季度检查制度，控制和降低事故率。同时，局环卫处和各环卫所要对参与辖区环卫作业的单位加强监督，督促企业加强安全管理，尤其引导企业加强对环卫工人安全生产的培训和常态化检查安全，减少环卫作业事故率；督促企业加强对环卫工人集体宿舍用电、用汽等防火防灾安全检查，及时消除安全隐患。
同时，要加强安全生产环卫重点部位的管理工作。一是垃圾运输车辆的静态和动态管理。环卫所自身加强运输车队和清洁服务公司的车辆日常维修、洗刷护理管理以及规范驾驶、提升技能等驾驶员队伍管理。对外包公司的车辆和对外出租车辆要从车辆、人员两方面加强日常检查、督促整改，抓好合同管理。严谨车辆“带病”作业，严谨驾驶员“带病”作业，通过加强车辆管理，改变和提升环卫的作业形象和行业的素质形象。二是要加强垃圾转运站和垃圾收归集点的安全生产管理。各环卫所要做好日常运行维护和安全生产工作，日查日改，建立检查与整改台账。
（八）夯实基础，持续加强环卫队伍管理。区环卫处要加强内部建设，明确目标任务和工作分工，带动环卫所练内功、塑形象。要保持常年绝大多数工作时间奋斗在街巷新村、主次干道的一线，以主人翁的态度对待城市环境卫生管理工作，创造洁净的城市的环境，以辛勤的劳动换取区市民百姓的满意。同时，要加强对环卫所的业务管理，从流程和程序管理、环节和节点管理、考核和总结管理等逐步完善工作体制。辖区4个环卫所要加强内部基础管理，班子成员要讲团结、讲大局、讲奉献，形成以所长为班子核心的凝聚力和领导力。环卫所班子成员要站在环卫长远发展的角度培养管理团队和管理干部。要从严和规范内部管理，从工作方面，所班子和中层管理干部要一起开会研究每月的工作重点，做到每月制定计划，落实具体时间、人员和检查推进机制，加强效能建设，以任务考验人，以工作锻炼人。同时，要积极开展创先争优“市容环卫杯”劳动竞赛活动。不断推进工作向纵深开展，及早制定配套评比标准和奖励办法，继续建立和完善激励机制。各环卫所要在不同层面、不同形式争取更多的环卫一线人员参加劳动竞赛活动，通过劳动竞赛，激发更多环卫工人爱岗位、争先进的工作激情，并通过劳动竞赛规范和提升环卫工人的岗位技能以及环卫企业的管理水平。另外，环卫所要制定年度教育培训计划，从法律法规、工作纪律、岗位技能、安全生产等对全体员工组织培训学习。并要求相关市场化作业单位组织各自的环卫工人开展培训，提高工人规范操作的岗位意识。同时，要加强检查和督促市场化作业公司加强对自身环卫工人作业队伍的管理，从用工合同签订、养老保险等三金缴纳、工人加班工资执行情况等企业合法性行为情况加强检查，督促企业规范化发展，促进行业的健康持续发展。
